2011年一级建造师考试水利水电实务讲义整理(刘永强）第二章P144-368.docxVIP

PAGE \* MERGEFORMAT - 51 - 1F420000　水利水电工程项目施工管理 水利水电工程招标投标、项目建议书、可行性研究报告、初步设计称为前期工作立项过程包括项目建议书和可行性研究报告阶段公益性、准公益性和经营性中央项目、地方项目大中型、小型统一管理、分级管理和目标管理水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。经过批准的可行性研究报告，是项目决策和进行初步设计的依据。静态总投资超过可行性研究报告15%以上（含15%）时，必须重新编制可行性研究报告并按原程序报批非重大设计变更、生产性子项目之间的调整主管部门批准在主要内容上有重要变动或修改（包括工程项目设计变更、子项目调整、建设标准调整、概算调整）等，应按程序上报原批准机关复审同意。工程建设项目竣工验收后，一般经过1～2年生产（运行）后，要进行一次系统的项目后评价，主要内容包括：过程评价、经济评价、社会影响及移民安置评价、环境影响及水土保持评价、目标和可持续性评价、综合评价。　　项目后评价一般按三个层次组织实施，即 项目法人的自我评价、项目行业的评价、主管部门（或主要投资方）的评价（1）初步设计已经批准；　　（2）项目法人已经建立；　　（3）项目已列入国家或地方水利建设投资计划，筹资方案已经确定；　　（4）有关土地使用权已经批准；　　（1）施工现场的征地、拆迁；　　（2）完成施工用水、电、通信、路和场地平整（简称“四通一平”）等工程；　　（3）必须的生产、生活临时建筑工程；　　（4）组织招标设计、咨询、设备和物资采购等服务；　　（5）组织建设监理和主体工程招标投标，选定建设监理单位和施工承包队伍。项目法人或其代理机构必须按审批权限，向主管部门提出主体工程开工申请报告，经批准后，主体工程方能正式开工初设已批准，施工详图设计可以满足主体工程三个月施工需要设计单位对不涉及重大设计原则问题的合理意见应当采纳并修改设计。若有分歧意见，由项目法人决定。如涉及重大设计变更问题，应当有原初步设计批准部门审定。政府监督、项目法人负责、社会监理、企业保证”的要求，水利工程项目法人（建设单位）、监理、设计、施工等单位的负责人，对本单位的质量工作负领导责任。各单位在工程现场的项目负责人对本单位在工程现场的质量工作负直接领导责任。各单位的工程技术负责人对质量工作负技术责任。具体工作人员为直接责任人项目开工前，项目法人应将开工申请报告及有关材料报送项目水行政主管部门审查，经项目水行政主管部门审查并出具审查意见后，由项目水行政主管部门上报开工审批单位审批项目法人应当自开工申请批准之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向开工审批单位申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月。在三个月内既不开工又不申请延期或者超过批准延期时限的，开工审批文件自行废止。两次延期后仍因故不能按期开工的，应当重新申请开工。 在建工程因故中止施工的，项目法人应当向开工审批单位报告，并按照规定做好工程的维护管理工作。工程恢复施工时，应当向开工审批单位报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，应当重新申请开工。项目法人责任制、招标投标制和建设监理制三项”制度采购重要的水利专用设备时，投标人必须有水利行业主管部门颁发的资质证书或生产（使用）许可证。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则应作废标处理三）水利工程勘察设计招标投标的要求． 全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目及国家重点水利项目、地方重点水利项目勘察（测）设计应当公开招标国家及地方重点水利工程的项目建议书、可行性研究以及综合性强的重大专题研究等前期项目，应当公开招标有下列情况之一的水利工程建设项目勘察（测）设计，经批准后可采用邀请招标l）项目的技术性、专业性较强，或者环境资源条件特殊，符合条件的潜在投标人数量有限的2）如采用公开招标，所需费用占水利工程建设项目总投资的比例过大的3）公开招标中，投标人少于三个，或者所有投标均被评标委员会否决，需要重新组织招标的招标人采用邀请招标方式的，应保证有三个以上具备承担招标项目勘察（测）设计的能力，并具有相应资质的特定法人或者其他组织参加投标。 有下列情况之一的水利工程建设项目勘察（测）设计，经批准后可不招标1）工程项目涉及国家安全、国家秘密的； 2）抢险救灾的； 3）主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的； 4）技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家的5105年6～10专门的安全鉴定能达到常规基本达到大修达不到除险加固无法达到报废重建状态正常基本正常存在较严重安全隐患安全评价、安