基于PEST模型对河北省农业宏观环境现状分析.docVIP

基于PEST模型对河北省农业宏观环境现状分析 　　摘 要：运用PEST分析方法，通过对河北省农业发展的宏观环境（政治环境、经济环境、社会环境、技术环境）等各影响因素的分析，得出其所面临的优势和劣势，进而提出河北省农业发展的相关对策建议。 　　关键词：PEST;宏观环境;农业 　　中图分类号：F32 文献标识码：A DOI 编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2015.03.013 　　The Analysis of the Current Situation of Agricultural Macroscopic Environment in Hebei Province Based on the PEST Model 　　WANG Yi-shuai， ZHU Man-yang， YANG Fan 　　（Agricultural University of Hebei， Baoding， Hebei 071001， China） 　　Abstract： Using PEST analysis method， through to the agricultural development in Hebei province of the macro environment， political environment， economic environment， social environment， technology environment） and so on various factors affecting the analysis， it is concluded that the facing the advantages and disadvantages， and then puts forward countermeasures and suggestions about the development of the agriculture in Hebei province. 　　Key words： PEST; the macro environment; agricultural 　　近年来，世界农业生产和作物生产发展缓慢，这种情况令人担忧，我们的地球或许难以提供足够的食物和其他作物来满足日益增长的人口和食品消费需求。全球农业面临气候变化、能源危机、经济危机和人口增长等方面的巨大挑战。中国在“三农”政策的正确指导下实现了粮食生产的发展速度高于世界平均水平，但是同时也面临着可耕地面积减少、水资源缺乏的难题。在这种情况下，明确河北省农业的发展现状，对于河北省农业从外部宏观环境出发，发展优势产业具有重要意义。 　　1 研究方法 　　PEST是罗宾斯对组织外部环境进行归纳后所形成的分析模型，其中，P（Political）表示政治、E（Economic）表示经济、S（Social）表示社会、T（Technological）表示技术。政治（P）因素主要是指政治制度与政局、政府的态度、政府制定的法律、法规和政策等;经济（E）因素主要是指构成经济环境的区位条件、资源状况、GDP、居民可支配收入水平等;社会（S）因素是指文化背景、人口及劳动力状况、民族等;技术（T）因素是指技术发明、新技术、新工艺、新材料的使用及发展趋势等[1]。PEST分析模型是对宏观环境进行分析最为常用的方法，通过对这4个方面的要素进行分析，可以从整体上把握产业所处的宏观环境。 　　2 河北省农业宏观环境的PEST分析 　　2.1 政治环境（P） 　　首先，在中央方面，农业是国民经济的基础，“三农问题”一直是党和国家高度重视的问题。截止到2013年，中央一号文件连续10年聚焦三农，其中2012年把农业科技摆上更加突出的位置，持续加大财政用于“三农”的支出，以及国家固定资产投资对农业农村的投入，确保增量和比例均有提高。2013年更是把农业支持保护制度、农业生产经营体制、农业社会化服务新机制作为中央一号文件的要求内容。 　　其次，在河北省方面，“十二五”规划纲要中，“发展现代农业，强化农业基础地位”、“坚持城乡统筹，推进社会主义新农村建设”作为下个5年里河北开展“三农”工作的总揽，分列两章进行了着重部署。“十二五”期间，河北省农业综合开发将加强以节水灌溉为重点的农业基础设施建设，改造中低产田，打造粮食生产核心区;大力扶持龙头企业，推进农业产业化经营。 　　农业一直是国民经济发展中的重中之重，国家制定的一系列相关政策为农业的快速发展提供了保障，但是仍然存在着一些制约因素，主要体现在政策法律上。主要包括：（1）关系到农民本身利益的政策比较少，严重影