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基于产业生命周期理论珠三角传统优势产业转型政策研究 　　[摘 要] 珠三角区域作为我国改革开放的前沿阵地，经过30余年的发展，形成了包括家具家电、轻工日化、食品饮料、纺织服装、建材五金等一批在国内国际市场上颇具影响力的优势产业。然而当前珠三角面临土地、资源、劳动力供给紧张，传统粗放型产业发展模式无以为继，当务之急必须加快传统优势产业的转型升级。文章在文献检索和实地调研的基础上，利用龚波兹曲线模型对珠三角传统优势产业生命周期进行推断，并判定其阶段特征，而且还分析珠三角传统优势产业转型升级中所面临的制约因素和不利条件，提出加速珠三角优势传统产业转型的产业发展政策、产业结构政策以及产业组织政策。 　　[关键词] 珠三角；传统产业；转型政策 　　[作者简介] 韦小鸿，华南理工大学公共管理学院教授，研究方向：区域发展与公共政策等， 广东 广州，510640；张伟伟，华南理工大学公共管理学院研究生，广东 广州，510640 　　[中图分类号] F127 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723（2015）05-0003-0005 　　一、珠三角传统优势产业发展现状及生命周期阶段 　　（一）珠三角传统优势产业发展概况 　　2013年珠三角传统优势产业增加值达到5368.95亿元的规模，约占到珠三角全部工业增加值20795.25亿的25.82%，在制造业中有着举足轻重的地位，珠三角制造业的进一步发展离不开传统优势产业的转型升级。具体从部分行业来看，2013年广东省食品制造业增加值为580.24亿，增长率9.9%；酒、饮料和精制茶制造业增加值235.41亿，增长率8.2%；纺织业增加值560.69、增长率9.8%；纺织服装、服饰业增加值946.01亿、增长率7.3%；家具制造业增加值362.43亿、增长率8.5%；造纸和纸制品业增加值372.5亿、增长率8.4%；金属制品业增加值1073.38亿、增长率9.3%，相对于2013全年工业增加值8.7%的增长率，传统优势产业发展速度居于平均水平。 　　（二）龚波兹曲线模型分析 　　判定一个产业生命周期常用的方法有三种：第一种是拟合曲线分析法，第二种是经验对比法，第三种是计算判断法，龚柏兹曲线模型分析法是英国金融保险专家龚柏兹于1820年提出的预测人口增长的曲线，后来演化作为确定产业生命周期的典型方法。龚柏兹曲线的数学模型是： ，其中，yt为第t期指标值，t为时间变量，k、a、b为参数。上式两边取对数得： 　　（三）传统优势产业生命周期特征 　　珠三角传统优势产业经历了成长阶段的高速增长和规模扩张之后，进入产业生命周期的成熟阶段，表现为产业再投入和产出的增长速度放缓，行业通用技术和产品性能的成熟，同时产业组织也趋向于稳定，企业间建立了分工协作关系，市场结构趋于合理。主要特征表现在四个方面：传统产业生产扩张速度减慢、传统产业重组的速度加快；传统产业市场销量虽有增加但是速度变小、市场需求趋向饱和、社会普及率很高；竞争转向于体验与服务、利润逐渐下降。 　　二、居于成熟期的珠三角传统产业转型不利因素分析 　　（一）政府产业政策调整、传统优势产业失宠 　　2010年9月国务院常务会议审议通过了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，提出了扶持发展战略性新兴产业的一揽子政策措施。全国各地纷纷对战略性新兴产业进行具体规划部署。特别是广东、江苏、北京、上海等经济基础较好的省市，政府产业政策越来越倾向于高新技术产业和新兴产业。曾经辉煌的传统产业已经风光不在，尤其是那些劳动密集型、资源消耗型等传统产业甚至被视为落后衰退产业，受到了政府政策的限制，税收负担越来越重，融资环境越来越差，技术支持越来越少，地方政府产业发展工作的重心已经转移到了高新技术产业和新兴产业领域。 　　（二）传统产业要素供给紧张 　　2009年以来珠三角“用工荒”现象越来越严重，“刘易斯拐点”已经出现，廉价劳动力无限供给的时代正在逐渐结束，劳动力价格的攀升与珠三角传统产业劳动密集型的特征互相矛盾，加剧了劳动力生产要素的供应困难；据调查，新一轮的企业用工荒再度出现，2012年珠三角各大城市用工缺口形势比往年更为严峻，其中广州缺工20万、深圳缺工25万、东莞缺工30万，全省累计缺口近150万，主要集中在制衣、制鞋、纺织等劳动密集型领域。用工单位低迷的薪资待遇水平与劳务人员不断增强的物质文化需要之间的矛盾，促使珠三角地区的离职率达到25.10%，高于国家18.90%的平均水平，广州、深圳的离职率更是高达26.50%。同时，随着珠三角区域经济的发展城市化区域的不断拓展，可用土地资源不断减少，土地价格持续上涨，传统产业的地租成本进一步增加了经营的负担。除了劳动力、土地外，能源供应、资源供应都有趋紧之势。