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惠水县烟草专卖局烟草制品零售点 合理布局规定（修订稿） 第一章 总 则 第一条 为进一步规范烟草专卖零售许可证的办理，保护公民、法人和其他组织的合法利益，维护公共利益和卷烟市场秩序，保证行政机关有效对烟草专卖零售许可证实施管理。依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》《中华人民共和国工业和信息化部令第37号》等有关规定，结合我县城镇规划、建设需要、卷烟市场发展变化、人口数量、交通状况、经济发展水平和物质精神文明水平不断提高等实际情况，本着构建和谐社会，合理布局服务于民的原则，制定本规定。 第二条 年满18周岁以上公民、法人或其他组织在惠水县行政区域内设立烟草制品零售点，除应具备法律、法规规定的基本条件外，同时应当符合本规定标准。本规定中的卷烟零售点是指符合申办规定条件并取得烟草专卖零售许可证经营卷烟、雪茄烟零售业务的零售点。 第三条 在本县境内设立烟草制品零售业务的公民、法人或其他组织，应当取得惠水县烟草专卖局颁发的烟草专卖零售许可证，未取得烟草专卖零售许可证的，一律不得在惠水县境内从事烟草制品零售业务。 第二章 制定烟草制品零售点合理布局规定原则 第四条 零售点合理布局规定，应当遵循如下原则： （一）符合烟草制品零售点合理布局原则； （二）符合法定申办条件的原则； （三）坚持依法行政、公开、公平、公正便民利民的原则； （四）先申请先受理的原则； （五）方便群众、服务社会的原则。 （六）维护零售户利益，方便广大消费者购买的原则。 第三章 申请烟草专卖零售许可证应当具备的条件 第五条 申请烟草专卖零售许可证应达到经营烟草业务资金的要求。 卷烟零售户应有与经营卷烟零售业务相适应的资金，经营资金能确保卷烟的经营备货及周转，资金必须由申请人提供储蓄存款证明。属街道布局标准的资金为6000元；属行政村组布局标准的为3500元。 第六条 烟草专卖零售许可的固定经营场条件设定； （一）住所与经营场所有明显固定的砖墙结构进行隔离的固定的经营场所，与住所相对独立。 （二）经营场所应具有准确的门牌地址或方位表述，租赁的经营场所合法使用权年限不低于3年。 （三）经营场所应具备满足最低经营需求的门面柜台，有陈列卷烟的货架和展示柜，且经营场所面积不少于10平方米（不包括仓储等辅助设施的面积）。 第七条 烟草专卖零售许可证申请人基本条件设定 （一）申请人为非外商投资的企业和个体工商户。 （二）申请零售许可证的个体经营者应具备有完全民事行为能力。 （三）连锁经营企业由各连锁门店分别申请烟草专卖零售许可证。 第四章 烟草制品零售点合理布局标准 第八条 烟草制品零售点的布局设置应当符合下列条件： （一）街道：县政府、镇政府、街道办事处所在地的临面街道卷烟零售点之间的距离在50米以上。 （二）行政村：零售点所在行政村以村为单位，按50户或常住人口150人以上的设1个零售点，每递增30户或人口增加80人的可以增设1个零售点，但相邻两个零售点之间最近距离不得小于100米。 （三）新开发或已开发的城市住宅小区（如山水田园城、希望城、玫瑰园、南苑花城、金域广场、泊岸御都、水岸国际、涟江尚品、财富中心、嘉禾中央城、碧桂园、朝顺公园道1号等）按150户设立1个零售点，且两个零售点之间的距离不得小于50米。凡小区临街门面按本条第一款第一项规定执行。 （四）车站：候车室（厅）内可设立1个卷烟零售点。车站内的门面按10个门面设一个点，点与点的距离在30米以上。 （五）企事业单位、工矿企业、驻军部队、重点工程建设建筑生活区内每150人可以设1个零售点，点与点的距离在50米以上。 （六）移民新村按实际入住户数50户设置1个零售点，未入住满或不足50户的不予设立。 （七）长田工业园区、新开发的工业园区，根据实际务工人员和流动人口的多少情况而定，按每300人口设立1个零售点布局，不足300人的不予设立。凡临街门面按本条第一款第一项规定执行。 （八）综合性批发市场、农贸市场以门面为主要经营方式的，按每10个门面设1个零售点，点与点的距离在30米以上。 （九）对县城、乡镇新建未命名的街道，根据街道长度以50米为标准设立1个零售点。 （十）国道、省道、县级道路、乡村道路交通沿线的村寨，以申请点为中心周边直线距离为500米，常住户数在50户以上，且两个毗邻零售点之间的距离不能小于200米，可设置1个零售点（含路边设置的零售点）。 （十一）加油站便利店：具备安全防范措施保障，不存在安全隐患，且能够提供相关安全设施验收合格等的加油站服务区、便利店、按照一店一证原则，可设立1个卷烟零售点。 （十二）高速公路服务区；具备安全措施保障，不存在安全隐患，且能够提供相关安全设施合