基于WTO服务贸易规则我国零售业发展.docVIP

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基于WTO服务贸易规则我国零售业发展

基于WTO服务贸易规则我国零售业发展   按照产业演变规律可以推测,未来中国零售业60%的市场将由3到5家世界级的零售巨头控制,30%市场将由国家级零售巨头控制,剩下不到10%的市场零头则掌握在区域性零售巨头手中。与此同时,世界零售业巨头沃尔玛、家乐福、麦德龙、万客隆等纷纷宣布其在中国的扩张计划。两年过去了,本土零售商与外国零售商进行了一场如火如荼的惨烈较量,我国零售业在竞争中逐渐成熟,但劣势也令人堪忧,本文试就加入世贸后我国零售业的现状表现进行分析,并探讨一系列突破策略。      一、WTO在零售业方面的有关规定及我国的承诺      1、世界贸易组织对零售业方面的有关规定。WTO《服务贸易总协定》(General Agreement On Trade in Service,简写为GATs)第1条第2款规定,服务贸易可以以过境贸易、境外消费、商业存在、自然人流动四种方式进行。其中商业存在的方式即“一成员的服务提供者在任何其他成员境内以商业存在提供服务”,即任何形式的商业或专业机构(包括法人或分支机构或代表处)可以在一成员境内提供服务。据此规定,零售服务贸易的方式可以归结为两个方面:一方面指各成员国允许境外资本以商业存在形式进入本国境内参与零售经营活动;另一方面允许境内零售企业到其他成员国家开办零售机构,从事零售经营活动。根据协定,每个成员在所有影响服务提供的措施方面,给予任何其他成员的服务和服务提供者的待遇不得低于其给予本国相同服务和服务提供者的待遇,同时,在市场准入方面,每个成员给予其他任何成员的服务和服务提供者的待遇,不得低于其承诺表中所统一和明确规定的期限限制和条件。   2、我国的承诺。1999年11月15日中美双方WTO双边协议达成,其中在零售服务业方面,中国承诺,加入世贸之后1年时间,外商便可进入批发业,在2-3年内,零售市场准入限制将迈步全面开放。具体而言,协议规定加入世贸后不超过1年时间,供应商可设立合资企业,批发所有进口货物;不超过3年,外国服务供应商可批发书、报、杂志、药品、杀虫剂、覆盖薄膜;不超过5年,可分销化肥、成品油、原油。同时中国加入WTO后,外商投资企业可分销其在中国生产的产品,包括上述市场准入内容部分,或分销方式栏目中列名的产品和提供相关辅助服务,外国服务提供商还可以提供全套相关辅助服务,包括其分销产品的售后服务。对外资资本准入方面,中方承诺,不超过2年,外资可以控股,取消地域、数量限制,不超过3年取消股权比例限制及设立形式的限制。同时,中国与欧盟WTO双边协议中涉及零售业的内容为:中国同意取消合资企业经营大型百货公司几乎所有有关连锁店的限制,取消外资百货店面积最多为两万平方米的限制。由上可见,加入世贸后国际国内服务贸易将形成一体化趋势,国内外消费市场的界限将被打破,将有越来越多的享有“国民待遇”的外国商业企业进入我国流通领域,和我国零售企业享有同等待遇,在同一起跑线上进行竞争。      二、当前中国零售业的发展现状分析      自从1992年7月,我国6大城市和5个经济特区开始对外资零售业进行开放依始,到1995年6月,国家颁布《外商投资产业指导目录》,允许商业零售有限度地吸收外商投资,再到目前中国零售业全面对外资实现开放,这期间,大批资金充足、实力雄厚、管理方式灵活的海外知名零售商陆续进入中国大陆。这一切给国内零售商带来了机遇和标杆,但总体而言,我国零售业的现状仍然堪忧。   1、中国零售业的市场竞争已空前加剧。加入世贸四年,由于市场准入限制的逐步取消,诸多世界著名零售集团以合资或独资的形式进入中国。由于他们拥有较强的竞争实力,会在中国零售市场中不断扩大市场份额。在中国零售市场日趋饱和,大型零售企业销售额增长处于停滞状态下,外国零售业对中国零售业形成较大冲击,加剧了中国零售业的市场竞争。在享受“国民待遇”的条件下,外资零售业雄厚的经济实力和先进的管理经验与中国零售业的劣势尽显无遗,国内一批缺乏竞争力的零售企业已遭到淘汰的命运。   2、中国零售市场的大量利润外流。近几年来越来越多的真正的世界零售巨头进入中国,中国零售业也有着与其合作、合资的持续热情,但这些零售巨头有着较为成熟的开店和运营经验,他们会占据城市商业的黄金地段,分割我国零售企业的市场利润,部分利润外流,中国零售业的绝对利润额已大大减少。   3、外资进入中国零售业已经导致中国零售业发生两极分化。到目前为止,外商通过各种途径进入我国零售业的企业约占我国零售市场的8%左右。但目前外商进入零售业的地区基本上是一些大城市和发达地区,而欠发达地区尤其是西部地区基本无人问津,这不利于中国国民经济尤其是零售业的综合平衡和协调发展。   4、外国零售商通过合资的方式进入中国市场,但大部分都以控制股权为目标,争

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