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基于EFE和IFE矩阵职业教育发展策略 　　摘要：建立现代职业教育体系，加快发展职业教育是党和国家的重大战略部署。运用EFE、IFE矩阵分析法对职业教育内外部环境中存在的机会、威胁、优劣势进行定量与定性分析，结合SWOT矩阵分析，提出了推进职业教育深入发展的对策建议：推进现代职业教育体系建设；建立职业教育多元参与机制；提高技能型人才培养质量；提升职业教育发展保障水平；加强对职业教育的组织领导。 　　关键词：EFE矩阵；IFE矩阵；职业教育；技能型人才；劳动者素质 　　中图分类号：G718.5文献标志码：A文章编号：1671-6248（2015）02-0125-05 　　近年来，中国职业教育事业取得了长足的发展，形成了基本的职业教育体系，培养了一大批高素质技能型人才，为提高劳动者素质、推动经济发展、产业结构转型及促进就业起到了重要作用。但我们也要看到，中国职业教育还不能完全适应经济社会发展和产业结构调整对高素质技能型人才的需求，职业教育内部层次结构不合理，管理体制与运行机制僵化，教育质量有待进一步提高，办学条件比较落后。2014年5月，国务院下发《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，明确要求加快推进现代职业教育发展，建设现代职业教育体系，把现代职业教育发展提升到党和国家的战略高度。本文依据企业战略管理理论的相关内容，运用EFE、IFE矩阵分析法对中国现代职业教育内、外部环境进行评价分析，并结合SWOT分析法，采用定量分析与定性分析相结合的方法，提出适合现代职业教育发展战略的具体建议。 　　一、职业教育EFE、IFE 矩阵分析EFE和IFE矩阵是战略管理理论中针对企业内外环境进行评价，明确企业在竞争中的发展战略的分析方法[1]。构建EFE和IFE矩阵的具体过程如下：第一，列举内外部关键因素。邀请专家团队对指标进行分析与筛选，最终确定的因素总数尽量控制在10～20个之间，关键因素用数据予以表示，更有说服力。第二，确定各关键因素的指标权重。根据各指标相对重要性确定0～1不等的权重，但必须确保各要素指标权重之和为1。第三，根据企业当前战略对关键因素的不同反应程度为各关键因素进行评分，评分范围为1～4。其中，1代表反映程度很差；2代表反映程度处于平均水平；3代表反映程度略高于平均水平；4代表反映程度很好。第四，计算内外部关键因素的加权总分。将关键因素指标的权重与评分相乘累加求和，即可得到加权总分[2]。 　　（一）职业教育EFE矩阵分析 　　现代职业教育EFE矩阵就是指通过对中国现代职业教育外部所面临的机会因素与威胁因素进行评价分析，确定影响现代职业教育发展的外部关键因素。现代职业教育外部关键因素主要从政府、社会、企业、国内外大环境等方面进行考虑，邀请相关专家、学者、职业教育管理者与教师、职业院校学生等组成专家团队对影响现代职业教育发展的外部机会因素与威胁因素进行分析，最终确定了14个外部关键因素指标，根据各指标在外部关键因素中的重要性赋予权重，按照中国现代职业教育对各外部关键因素的有效反应程度进行评分（表1）。将各外部关键因素指标与评分相乘累加求和，可以计算出中国现代职业教育外部因素（机会因素和威胁因素）评价总分为2.63，其中，机会类关键因素加权分数为1.41，威胁类关键因素加权分数为1.22。外部关键因素评分最高为4，评分最低为1，平均分为2.5。中国现代职业教育评价的总分为2.63，分值高于平均分，这就充分说明中国现代职业教育所面临的机会要大于威胁。因此，要高度重视现代职业教育的外部关键因素，充分利用现代职业教育的发展机遇，积极应对现代职业教育面临的威胁，全面推进现代职业教育的发展。 　　二、职业教育发展SWOT矩阵分析 　　（一）职业教育发展SWOT矩阵的定性分析 　　通过对中国现代职业教育的内外部环境进行分析，可以明确其内部所面临的优势与劣势因素，外部所面临的机会与威胁因素，构建出中国现代职业教育发展战略的SWOT矩阵（表3）。 　　根据现代职业教育外部环境因素评价EFE矩阵对外部环境的分析，可以看出在外部环境中起关键性作用的因素，在机会方面是经济与产业结构的转型为职业教育发展提供了前所未有的机遇、国家高度重视发展职业技术教育、劳动力市场对技能人才具有强劲的需求；在威胁方面是社会鄙薄职业教育的传统观念根深蒂固、就业准入制度和职业资格证书制度不完善、行业企业兴办职业教育的责任弱化、企业参与程度较低。根据现代职业教育内部因素评价IFE矩阵对内部环境的分析，可以得出外部环境中起关键性作用的因素，优势方面是600所本科转型职业教育学校、职业教育体系基本形成、办学规模持续扩大、社会市场需求量大、国外成熟的职业教育办学经验；威胁方面是职业教育办学理念落后、管理体制与运行机制僵化、市场化程度低、职业教育师资