建设工程-管理审批流程.docVIP

建设工程管理审批流程 　 一、编制说明 （一）编制原则 规范建设工程管理行为，落实依法行政的原则；提高审批速度和服务质量，加强效能建设的原则；精简、统一、效能、便民，体现流程创新的原则；公开、公平、公正，优化建设投资环境的原则。 （二）基本情况 建设工程管理流程按照项目报批、建设、验收的基本顺序编制。根据项目内容的不同，共分成三个流程，即：一般建设项目（非经营性土地项目）、房地产项目、其他经营性土地项目（如：写字楼、办公楼等）。再造后的流程比过去的流程分别缩短时限43天、38天和35天，申报材料和手续也相应得到了简化。 （三）有关情况说明 1、新流程取消了三个办事环节。按“精简、统一、效能、便民”原则的要求，取消了造价核实、交易确定、前期物业招投标等环节。 2、新流程对办事程序进行了调整。有些程序过去需作为后一环节办理的前置条件，我们在不影响办理法定效果的情况下，予以提前或同时办理，为建设企业节省了时间。 3、新流程进一步明确了工作职责。如施工图审查是中介机构行为，不宜纳入流程程序内。由于全市只有一家，审图时间较长，建设单位意见较大。建委从行业管理的角度出发，已规定其重大工程审图时限不超过8天出审查意见，并进一步开放市场，在年底前再增加1——2家审图机构。 4、规划设计方案（包括规划方案和建筑方案）审批时间不包括审查时间。因为，规划设计方案的审查，需要经过专家论证等环节，重大方案的审查，还要经市规划委员会讨论通过，审查时间具有不确定性。 二、流程内容 序号 项目名称 办事 部门 政策依据 申报材料 办事 时限 1 发选址意见书，同时提规划设计条件 规划局 《中华人民共和国城市规划法》、《安徽省城市规划管理暂行办法》 1、选址申请并附选址要求说明； 2、1/500或1/1000实测地形图2份。 6个工作日 2 规划方案审批 规划局 《中华人民共和国城市规划法》、《安徽省城市规划管理暂行办法》 1、规划设计说明（含各项技术指标）； 2、总平面规划图 3个工作日 3 发建设用地规划许可证 规划局 《中华人民共和国城市规划法》、《安徽省城市规划管理暂行办法》、《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》 《建设用地规划许可证》申请表 3个工作日 4 国有土地上房屋拆迁有补偿安置的，核发城市房屋拆迁许可证 房产局 《城市房屋拆迁管理条例》、《安徽省城市房屋拆迁管理办法》 1、申请书；2、建设项目批准文件；3、建设用地许可证；4、拆迁范围红线图；5、国有土地使用权批准文件；6、拆迁计划和拆迁方案；7、拆迁补偿及安置资金证明。 10个工作日内办结 5 建筑方案规划设计条件 规划局 《中华人民共和国城市规划法》 《安徽省城市规划管理暂行办法》 1、报建单位申请并附项目报建要求的说明； 2、1/500—1/1000实测地形图和实测地下管线地形图。 5个工作日 6 建筑方案审批 规划局 《安徽省城市规划管理暂行办法》 1、1/500—1/1000总平面图； 2、1/100—1/200平面图、剖面图，1/100立面图，效果图； 3、方案简要说明（包括各项规划技术指标）。 5个工作日 7 发建设工程规划许可证，同时签订建设工程档案责任书 规划局、档案馆 《中华人民共和国城市规划法》、《安徽省城市规划管理暂行办法》 《建筑工程质量管理条例》、安徽省建设厅《关于实行〈建设工程档案责任书〉和〈建设工程档案合格证〉制度的通知》 规划许可证申报材料——1、消防、环保、绿化等行政主管部门审查意见；2、1/500总平面10份；3、工程施工图1套；4、确认的土地使用权属证明；5、小区配套费、新增材料发展基金、人防易地建设费、白蚁防治费、预交建筑垃圾处理费的交费凭证。 8个工作日 签订建设工程档案责任书 即办 8 施工图审查备案 建委 《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》 1、作为勘察、设计依据的政府有关部门的批准文件及附件； 2、施工图设计文件审查单位的合格证书及审查意见； 3、工程总平面图； 4、外地市来马承接工程勘察设计备案证明材料。 即办，最长不超过3个工作日 9 报建 建管处 《工程建设项目报建管理办法》、《马鞍山市建设工程交易中心运行办法》 1、立项批文（原件）； 2、规划总平面图。 即办 10 建设工程施工招投标活动备案 建管处 《中华人民共和国招标投标法》、《安徽省实施〈中华人民共和国扫招标投标法〉办法》、《安徽省建筑工程招标投标管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》 1、施工招标备案——（1）施工招标组织机构人员登记表(附人员资格证明复印件)（2）立项需要批准的，立项批准文件（附复印件）；（3）