01建设工程监理基本理论与相关法规.docxVIP

学习培训资料 1 AUTHOR Administrator Page PAGE 2 DATE \@ M/d/yyyy 7/11/2018 - PAGE 2 - AUTHOR Administrator Page PAGE 2 DATE \@ M/d/yyyy 7/11/2018Confidential Page PAGE 2 DATE \@ M/d/yyyy 7/11/2018Created by AUTHOR AdministratorCreated on CREATEDATE \@ M/d/yyyy h:mm:ss am/pm 2/26/2007 1:47:00 PMCreated on CREATEDATE \@ M/d/yyyy h:mm:ss am/pm 2/26/2007 1:47:00 PM FILENAME 建设工程 监理基本理论与相关法规 FILENAME \p H:\建设工程 监理基本理论与相关法规.docLast printed PRINTDATE \@ M/d/yyyy h:mm:ss am/pm 3/5/2007 9:20:00 AMPa 建设工程监理基本理论与相关法规 第一章、建设工程监理与相关法规和制度 了解：建设工程监理制产生的背景；建设工程监理发展的趋势；建设工程法律法规体系。 熟悉：建设工程监理的理论基础；现阶段建设工程监理的特点；建设工程管理制度。 掌握：建设工程监理的概念、性质和作用；建设程序。 一、：建设工程监理制产生的背景 1、从新中国成立直至20世纪80年代，我国固定资产投资基本上是由国家统一安排计划，由国家统一财政拨款； 2、1988年建设部发布了“关于开展建设监理工作的通知”，明确提出要建立建设监理制度； 3、建设监理制于1988年开始试点，五年后逐步推开，1997年《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式作出规定，国家推行建设工程监理制度，从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。 二、建设工程监理的发展趋势 1、加强法制建设，走法制化的道路； 2、以市场需求为导向，向全方位、全过程监理发展； 3、适应市场需求，优化工程监理企业结构； 4、加强培训工作，不断提高从业人员的素质； 5、与国际惯例接轨，走向世界。 三、建设工程法律法规体系 1、法律 （1）中华人民共和国建筑法 （2）中华人民共和国合同法 （3）中华人民共和国招标投标法 （4）中华人民共和国土地管理法 （5）中华人民共和国城市规划法 （6）中华人民共和国城市房地产管理法 （7）中华人民共和国环境保护法 （8）中华人民共和国环境影响评价法 2、行政法规 （1）建设工程质量管理条例 （2）建设工程勘察设计管理条例 （3）中华人民共和国土地管理法实施条例 3、部门规章 （1）工程监理企业资质管理规定 （2）监理工程师资格考试和注册试行办法 （3）建设工程监理范围和规模标准规定 （4）建筑工程设计招标投标管理办法 （5）房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法 （6）评标委员会和评标方法暂行规定 （7）建筑工程施工发包与承包计价管理办法 （8）建筑工程施工许可管理办法 （9）实施工程建设强制性标准监督规定 （10）房屋建筑工程质量保修办法 （11）房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法 （12）建设工程施工现场管理规定 （13）建筑安全生产监督管理规定 （14）工程建设重大事故报告和调查程序规定 （15）城市建设档案管理规定 四、建设工程监理的理论基础 以建设项目管理学为基础并充分考虑了FIDIC合同条件 五、现阶段建设工程监理的特点 1、建设工程监理的服务对象具有单一性 2、建设工程监理属于强制推行的制度 3、建设工程监理具有监督功能 4、市场准入的双重控制 六、建设工程管理制度 1、项目法人责任制 2、工程招标投标制 3、建设工程监理制 4、合同管理制 七、建设工程监理的概念 1、定义 所谓建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监督的专业化服务活动。 2、监理概念要点 （1）建设工程监理的行为主体 ―――――具有相应资质的工程监理企业 （2）建设工程监理实施的前提 ―――――建设单位的委托和授权 （3）建设工程监理的依据 工程建设文件 有关的法律、法规、规章和标准、规范 建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同 （4）建设工程监理的范围 工程范围 A、国家重点建设工程。 B、大中型公用事业工程：项目总投资额在3000万元以上的供水、供电、供气、供热等市政工程项目；科技、教育、文化等项目；体育、旅游、商业等项目；卫生、社会福利等项目；其它公用事业项目。 C、成片开发的住宅小区工程：建筑面