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浅析电网工程造价管理与控制 　　前言：本文以全过程造价管理与控制为出发点，对电网工程造价管理与控制现状进行分析与研究，重点讲述了决策和设计阶段造价管理与控制，最后指出加强电网工程的造价管理有效控制的对策，希望能对今后电网工程建设造价管理与控制的规范发展与改革，提供部分参考依据。 　　关键词：电网工程建设；造价管理；有效控制 　　中图分类号：V242.3 　　一、电网工程造价管理与控制的概述 　　电网工程全过程造价管理与控制，是指在建设项目前期决策、设计、招投标、施工以及竣工验收等各个阶段对建设项目成本进行管理与控制，把建设工程投资控制在批准或预期的投资限额以内，保证项目投资管理目标的实现，取得较好的投资效益和社会效益。与之相对应的还有全生命周期造价管理等概念的提出，但是由于在工程建设及使用的不同阶段，工程造价存在许多不确定性，建设工程全生命周期造价管理比较困难，因此，全生命周期造价管理一般只作为工程项目投资决策的一种分析工具，用来选择决策备选方案的数学方法以及实现建设工程全生命周期总造价最小化的指导思想，指导建设项目的投资决策和设计方案的选择。综上所述，加强建设工程前期决策、设计、招投标、施工以及竣工验收等各个阶段的造价管理与控制更具有实践意义，尤其是加强和着力于各阶段薄弱环节的管理与控制，更具有实际意义。 　　根据工程项目不同阶段影响投资程度的分析，相关统计资料显示，影响项目投资最大的是决策和初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%～95%；在技术设计阶段为35%～75%；在施工图设计阶段为10%～35%；而在施工阶段，影响投资的可能性最大只有10%。由此可见，控制工程造价的关键在于施工之前的投资决策和设计阶段。 　　二、决策阶段的造价管理与控制 　　电网工程建设中的投资决策，属于管理学理论中狭义的决策概念。电网工程建设的投资决策是选择和决定电力工程投资行动方案的过程，对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。项目的投资决策是否正确是工程造价合理性的前提，将直接关系到项目建设的成败，以及电网工程造价的高低和投资效果的好坏。项目决策的内容决定了工程造价的基础，尽管工程造价的管理与控制贯穿于项目建设的全过程，但决策阶段所做出的各项技术经济决策，对工程造价有着重大影响，比如建设规模、建设方案、主要设备等方面的选择，将直接关系到工程造价的高低，影响决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。项目决策的深度影响投资估算的深度和精确度。电网工程建设项目投资过程是一个由浅入深、不断深化的过程，不同工作阶段决策的深度不同，投资估算的深度和精确度也不同。只有加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，确保投资估算的深度和精确度，才能保证其它阶段的造价被控制在合理的范围内，实现投资控制目标，避免预算超概算、概算超估算等现象的发生。 　　决策阶段应加强建设项目的经济评价，经济评价是项目可行性研究的重要内容，是使项目决策科学化的重要手段，其目的是避免或最大限度地减小项目的投资风险，明确项目投资的财务水平以及项目对国民经济发展和对社会福利贡献的大小，最大限度地提高项目投资的综合经济效益，为项目的最终投资决策提供科学的依据。在完成与项目相关的市场需求预测、厂址选择、拟建规模、技术设计方案、投资估算、资金筹措等可行性分析的基础上，选对方法，选对参数，建立合理的造价体系和各地区投资估算指标。在遵循动态分析和静态分析相结合、宏观效益分析与微观效益分析相结合、定性分析与定量分析相结合、预测分析与统计分析相结合的原则下，计算项目建设需投入的资金，对项目建成后的经济效益进行计算、分析、评价，预测电网工程项目建成后的盈利能力、抵抗风险能力、债务清偿能力等各方面所能达到的程度，对项目在经济上的可行性、合理性进行论证，做出全面的经济评价。决策的分析与评价是个动态过程，在实施中要注意新情况的出现，要及时、全面、准确获取新的信息，必要时做出追踪决策分析。 　　三、设计阶段的造价管理与控制 　　设计阶段的造价控制是工程项目实施的关键，是决定工程整体造价，实现工程经济效益，节约工程开支与合理利用资源的前提。设计人员应充分发挥主观能动性，合理地确定控制目标，采用科学的方法，做好设计阶段的造价控制。当项目一经决策，控制工程造价的关键就在设计阶段。据有关资料分析，设计费一般只占建设工程全部费用的1%，但影响工程造价却高达75%以上，由此可见，设计质量对整个电网工程项目起着决定性的影响。设计的每张施工图都需要投资来实现，在没有开工之前，把好设计质量关尤为重要，设计质量和功能是否能满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资多少，而且影响到建成后的使用效益。先进的技术、合理的设计