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基于GIS矿产资源规划管理技术研究 　　摘 要：在矿产资源管理中，矿产资源规划是非常重要的环节，它为所有矿产资源开发利用活动的开展提供了重要的依据。地矿工程研究的前沿领域就是GIS技术在三维矿产资源管理中的应用，基于GIS的矿产资源规划管理技术能够非常清楚地显示出地矿工程实体之间的空间几何形态和位置之间的联系，给管理人员和采矿工程技术人员对于地矿工程系统状态的分析，以及工程系统合理性的判断提供了帮助，同时也最大程度的减少了矿山的安全隐患，提高了矿产资源的开发利用。 　　关键词：GIS技术；矿产资源规划；数据管理 　　中图分类号： F426.1 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）13-28-2 　　0 引言 　　GIS技术中涉及了测绘学、地理学、地图学、计算机图形学、计算机科学等，能够按照地理坐标或者空间位置任意处理空间数据，它是对空间数据进行管理和分析的计算机系统，能够根据需要的信息进行综合分析，最后用文字、图形和数据等形式来表示。由于GIS技术自身的特点，它已经在各个行业各个领域中有了非常广泛的应用，同时还在国土资源领域有一定的应用。 　　在矿产资源规划和管理方面，GIS能够运用数字化的 　　手段来对自然资源进行统一管理，将信息资源的作用完全 　　发挥出来，给矿产资源规划部门的决策提供了重要依据，同时也帮助矿产资源规划部门建立了一种全新的宏观管理手段。 　　1 矿产资源规划管理技术中存在的问题及对策 　　1.1 矿产资源规划管理技术中存在的问题 　　1.1.1 不健全的规划编制 　　因为矿产资源规划编制基础资料的收集比较困难，基础研究不够扎实，所以规划编制的质量较低，并且规划的定位不够准确，导致规划的安排、思路和部署都出现问题。在规划基础资料收集方面，省、市、县三级国土资源管理部门拥有着不同的矿业产值、开采规模、矿山年产矿石量、矿山数量等指标。由于不明确、不真实的基础数据，规划编制无法科学合理，只能含糊地进行安排和部署，导致规划编制的质量较低。省、市、县三级的矿产资源规划深度和尺度，各个地区有不同的把握，不同的定位，对于矿产资源规划的认识和理解也不同。 　　1.1.2 规划和审批的部门不准确 　　由于矿产资源规划的定位不够准确，导致部分工业发展规划和矿产资源规划之间的关系和作用都不明确，致使规划和审批的部门不够准确，对规划的严肃性和权威性产生了非常严重的影响。省经贸、省计委等部门是编制工业规划的主要组织，在重点矿区的矿产资源储量、开采规模、矿山数量等内容中，这些工业规划有一定的涉及，而这些内容无法衔接省国土资源厅编制的矿产资源规划内容，甚至有部分内容有严重的矛盾[1]。同时在矿山开采规模的设置中，部分矿产资源规划不仅设置了最低开采规模，还直接规定了科学合理又经济的开采规模，从政府职能的角度来看，只要保证一个矿区内设置的矿山开采规模比最低开采规模高就可以，应该由市场而不是政府来决定科学合理又经济的开采规模。 　　1.2 矿产资源规划管理技术的对策 　　1.2.1 建立规划实施制度 　　在矿产资源规划中，编制是基础前提，而实施是关键点。规划的法规地位需要进一步的提升，同时要凸显规划的龙头作用。可以在对《矿产资源法》进行修改和实施时，补充突出规划的龙头作用，根据规划审查的会审制度来建立探矿权和采矿权。还需要在《升级矿产资源管理条例》中加入矿产资源规划，为矿产资源规划的实施提供法律依据。要建立规划实施的目标责任、规划审查、规划实施监督检查和规划实施中期评估等制度。同时在每年年初要求各省、市、县制定可行性强的规划实施方案，并落实规划的目标责任制。 　　1.2.2 实现现代化矿产资源规划管理 　　由于矿产资源规划所需要的部分成果有着商品属性，时间分散并且跨度长，所以资料的收集和管理和数据的更新对于日常的矿产资源管理工作十分重要，需要制定地质资料汇交管理制度，保证规划编制能够有具体、全面并准确的数据依据；同时还要实现现代化管理，有效地提高管理效率，使从前依靠经验进行管理的现象渐渐消除，保证地质资料的信息化，同时进一步提高地质资料社会化服务工作的水平。 　　2 矿产资源规划管理技术的具体应用 　　2.1 收集和预处理资料 　　收集资料主要就是对工作地区的基础地质、地理和矿产资源利用现状进行收集。收集资料是后续工作的基础前提，所以资料的收集一定要保证资料的准确和完整。相应的国土部门来提供基础地理、地质部分的资料；而对矿产资源利用现状的收集，则需要对工作区的矿产资源利用情况和各矿产资源的分布状况等信息内容进行全方位的收集[2]。完成资料的收集之后，再对资料进行分类，区分空间数据建设所需的数据和表格、文档等所需的数据。 　　2.2 基于GIS的矿产资源管理系统 　　基于G