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基于保障我国棉花质量几点看法 　　近年来，随着我国棉花质检体制改革的深化以及棉花种植、生产、流通和使用环境的变化，需要进一步加强保障我国棉花质量措施的研究，现提出一些看法。 　　 一、我国棉花质量保障体系的重点环节 　　 我国棉花质量保障体系涉及较广，包含政府、企业和棉农等多方促进和保障棉花质量的活动和措施，微观上讲，则可概括为以下三个方面：1　棉花企业的自律，即棉花企业依据国家棉花质量法律法规和技术规范以及自身质量管理文件来进行棉花质量管理的行为。企业是棉花质量保障的主体，企业质量管理水平很大程度上决定了棉花的质量水平，所以，促进企业提高质量管理水平、重视并采取适当的管理措施，才有可能保证棉花质量。2　政府部门的监管，更为确切地说是专业纤维检验机构的监管，专业纤维检验机构监管是棉花质量的外部保障，目前其对涉棉企业主要采取下列几种具体的监管方式：公证检验、监督抽查、质量保证能力审查、建立质量档案、分类监管以及执法检查等等，上述监管方式涵盖了棉花的收购、加工、销售、仓储以及使用等各个环节，基本上保障了近年来我国棉花质量的稳定。3　棉花用户的(合同)要求，棉花用户(主要是纺织企业)和准用户如各类棉花交易市场、郑州期货交易所以及中储棉总公司(国储)等的要求是保障棉花质量的重要方面，用户要求对棉花质量的影响密切，较大程度上影响着棉花加工者的质量意识和产品质量水平。 　　专业纤维检验机构监管是我国棉花质量保障体系的核心，也是我国棉花质量保障体系中最需要完善和重视的部分，通过完善专业纤维检验机构监管方式和内容可以有效促进棉花企业自律，引导用户提出适合自身产品所需的原料要求，从而促进我国棉花质量稳步提高，满足使用方进一步生产的需要。 　　 二、我国棉花质量以及存在的主要问题 　　 虽然我国棉花质量趋于稳定，棉花质检体制改革也逐步深入，但一些长期困扰纺织企业的棉花质量问题仍没有得到有效解决：1　异性纤维问题，棉花异性纤维问题是我国棉花质量的重大缺陷，也是长期困扰我国棉花使用的难题，严重影响了我国棉花的竞争力和使用水平。2　短纤维问题，受检测方法繁、检测周期长和结果代表性差等多方面的影响，短纤维含量指标一直没有作为我国棉花标准的考核指标，与此类似的还有棉结指标。受利益驱动，不少棉花加工企业因此降低不孕籽棉的清排，甚至将棉短绒，不孕籽回收棉等掺入皮棉，短纤维含量大，直接影响纺织企业的产品制成率和产品质量，纺织企业深受其害。3　混等混级问题，《2008／2009年度棉花质量分析报告》认为，我国棉花品级基本保持稳定，但该报告同时也指出，由于在棉花采摘，晾晒、收购，加工过程中混等混级现象突出，高品级棉花比率逐年下降。因此导致的高品级棉花比率的下降，降低了我国棉花的使用价值。 　　我国棉花质量违法行为总体上逐年减少，恶性质量违法行为得到了有效遏制。2000年至2005年，棉花掺杂使假案件占当年棉花案件总量之比分别为56.83％，10.20％，7.70％、7.84％、2.74％、2.28％，呈明显下降趋势，2006年之后很少有恶性棉花质量案件发生，棉花企业一般质量问题发生几率也明显下降。尽管如此，我国棉花质量保障水平仍较为脆弱，受市场行情以及一些特殊情况的影响，阶段性的棉花质量问题时有出现，如2008年度国家大规模收储，收储和市场价格之间的较大差异引发了不少企业的棉花质量违规违法行为；2009年度，棉花供应趋紧，也有不法企业蠢蠢欲动，江苏省纤维检验局连续发布多起棉花质量问题通报等等。 　　 三、控制影响棉花质量的主要环节 　　 影响棉花质量的环节主要有棉花的种植、田间管理、采摘(晾晒)、收购和加工等，因此保障和促进棉花质量应重点抓好上述环节的控制。 　　种植、田间管理和采摘(晾晒)是棉花的生产环节，其实施的主体为棉衣，需要控制的方面有：1　棉花品种，我国棉花品种众多，据中国农科院棉花研究所监测信息，2009年度全国棉花品种(系)数虽较2008年度大幅减少，但仍达到了474个。种植品种繁多，直接影响棉花品质的一致性。改变上述状况，一方面需要有关部门对棉花新品种从严审定，注重源头品种控制，另一方面则需要国家利用政策引导如借助良种补贴制度，来大力扶持推广优势品种，逐步淘汰落后品种。2　田间管理，当前，棉花的田间管理形势较为严峻，近几年，有知识、懂技术的农村青壮年大量外出打工，棉花主产区劳动力转移更加明显，农民兼业化趋势日益显著，从事棉花生产管理的棉农多为老人、妇女和儿童，相对而言，文化素质低、劳动能力差，又缺乏相应的生产技术，和棉花优质高产需要较高技术素质棉农的要求形成了强烈反差，这也在很大程度上增加了进一步提高棉花质量水平的难度。3　采摘(晾晒)，采摘(晾晒)是传统意义上“五分”的要求内容，适时采摘，分别晾晒，是保证棉花质量的重要措施，采