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基于信息化高校固定资产处置管理 　　摘 要:本文结合高校固定资产管理的特点,针对固定资产的报废报损处置工作,通过利用资产管理信息系统,进一步加强固定资产的报废报损处置工作。 　　关键词:固定资产处置 报废 报损 资产管理信息系统 　　 　　根据《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》规定:固定资产处置方式包括无偿调拨(划转)、对外捐赠、出售、出让、转让、置换、报废报损等。资产处置是高校资产管理工作的主要内容,也是固定资产管理的重要环节之一。新时期,高等教育的发展随着大的经济形势发展进一步加快,高校仪器设备更新速度也进一步加快,严格把好报废处置这最后一关,不仅能提高资产使用价值,促进高校仪器设备正常新旧更替,还能有效防止固定资产的流失,避免仪器设备积压浪费,从而真正实现固定资产全过程规范化、程序化管理。 　　1.固定资产报废存在的主要问题 　　1)固定资产报废意识不强,造成资产流失。高校资产一般由国家财政拨款购置,在使用中缺乏对资产报废报损意识,以致出现重购置,轻管理现象。固定资产一般都有参考使用年限,到期不能使用的资产如果不及时报废,一方面浪费了高校有限的仓储设施,另一方面也降低了资产的有效利用率。 　　2)固定资产报废制度不健全。部分高校资产报废没有一个规范的制度对其进行约束,报废工作无章可循。比如仪器设备老化不能使用后,报废不申报、不评估、不经资产管理部门审批,随意处置或低价转让,造成高校国有资产的流失。 　　3)资产数据不能及时共享。由于高校资产管理部门与使用部门不及时进行信息交流,不能通过资产管理信息系统把到期的资产信息进行数据共享,资产使用部门不定期进行资产自查,以致资产报废时出现有帐无物或有物无帐等不正常现象。 　　2.报废预警 　　按照教育部颁布的《高等学校固定资产分类目录》,学校固定资产按其性质分为十六大类。由于高校固定资产不提折旧,固定资产的使用年限可以参考国家税法规定会计中固定资产的折旧年限。例如:税法规定电子计算机折旧年限为4-10年,高校可以根据各自情况,规定电子计算机使用年限为6年。参照固定资产使用年限的规定,在资产管理信息系统中,根据各类固定资产的使用年限,系统自动对到了使用年限的固定资产给出报废预警信息。资产使用部门通过这些报废预警信息,能及时方便的了解本部门资产情况,为固定资产的报废申请提供参考。 　　3.报废报损条件 　　报废是指按有关规定或经有关部门、专家鉴定,对已不能继续使用的资产,进行产权注销的资产处置行为。高校结合自身特点,对符合以下条件之一的固定资产可申请报废: 　　1) 固定资产使用年限满已失去使用效能的; 　　2) 固定资产使用期未满、经技术鉴定确实已失去使用效能的; 　　3) 固定资产不能正常使用且维修费用高于或接近新购价值的; 　　报损是指由于发生呆账损失、非正常损失等原因,按有关规定对资产损失进行产权注销的资产处置行为。高校结合自身特点,对符合以下条件之一的固定资产可申请报损: 　　1)搬迁过程中遗失的; 　　2)固定资产在使用过程中,被盗的; 　　3)资产盘查出的呆账; 　　4.报废报损流程 　　结合高校固定资产管理特点,通过利用资产管理信息系统,提出以下报废报损流程,以实现报废报损的规范化、流程化、信息化管理。 　　1)资产使用部门提出申请 　　资产使用部门根据资产管理信息系统预警信息及资产实际现状,对符合报废报损条件的,通过资产管理信息系统,提交资产报废报损申请。同时打印申请单,并由部门资产负责人签字并加盖部门公章,提交到资产管理部门。 　　2)资产管理部门组织技术鉴定 　　资产管理部门根据使用部门提交的申请,成立报废报损鉴定小组。资产管理部门负责人任组长,成员可以由财务处、纪检审计处、保卫处等部门及技术人员组成。鉴定小组对申请报废的固定资产进行技术鉴定,给出鉴定意见;对报损的固定资产给出具体损失情况说明。 　　技术鉴定小组人员根据授权,通过资产管理信息系统,能对这些申请报废资产的详细信息进行了解。 　　3)主管校领导审批 　　资产管理部门把报废报损申请及鉴定意见提交主管校领导进行审批。填写鉴定意见的报废申请,经资产管理信息系统,提交到主管校领导。校领导根据查看到得资产详细信息及鉴定意见做出批示。 　　4)上报学校主管部门 　　经主管校领导审批并同意报废报损的固定资产,若固定资产为大型贵重资产,单价超过一定金额,需向学校主管部门进行申报。申报时必须准备相关材料,例如:固定资产入库凭证、固定资产购置发票、技术鉴定机构出具的鉴定报告、资产评估机构的评估报告等。 　　5)根据批复处置固定资产 　　申请报废的固定资产经上级主管部门批准同意后,由资产管理部门收回资产,并按照市场经济规律对报废资产实行竞价拍卖机制