枣强2017年财政涉农资金统筹整合末期调整使用方案.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 6 枣强县2017年财政涉农资金统筹整合末期调整使用方案 按照财政部 国务院扶贫办《关于做好2017年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》（财农〔2017〕4号）和河北省财政厅 省扶贫开发办公室《关于转发财政部 国务院扶贫办《关于做好2017年贫困县涉农资金整合试点工作的通知的通知》文件精神，允许贫困县根据上级转移支付资金下达情况对方案的资金规模作相应调整，由于我县统筹整合涉农资金规模、用途变化，特制定本中期调整使用方案。 总体要求 指导思想 认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的战略思想，全面落实中央、省、市、县相关会议精神。以“十三五”脱贫攻坚规划为引领，以年度脱贫计划为依据，以具体建设项目为抓手，切实提高财政涉农资金使用精准度和效益，巩固提升脱贫成果。 （二）目标任务 通过统筹整合使用财政涉农资金，形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局，紧紧围绕突出问题，以脱贫成效为导向，以扶贫项目为平台，集中使用财政涉农资金，使财政涉农资金发挥最大效益，确保贫困村和贫困群众受益。 具体整合方案 （一）第二批统筹整合资金方案 第一批统筹整合资金方案后，上级新下达资金如下： 1、下达扶贫专项资金583万元，拟安排雨露计划9.6万元，28万元项目管理费，其余545.4万元用于贫困户入股分红。 2、下达省级乳粉业发展专项资金230万元，已上常务会研究，农业局负责实施。 3、（1）下达新型职业农民培育项目资金54万元，用于农业种植大户，带动周边贫困户； （2）下达农业资源及生态保护补助资金20万元，用于完成全县贫困村耕地质量监测。 以上两个项目农业局负责实施。 4、下达农业局农业发展资金72.25万元、草原生态保护补助资金0.5万元，统筹安排。 5、下达农发资金199万元，未支出，统筹安排。 6、下达水务局水利发展资金25万元，统筹使用。 7、下达农工委扶持合作社示范社发展资金25万元，未支出，统筹安排。 以上资金共计1208.75万元，申请纳入2017年第二批统筹整合资金方案。 其中：4、5、6、7共计321.75万元，用于“政银企户保”金融扶贫小额贷款担保（政策性担保中心或龙头企业等担保）。 （二）第一批统筹整合资金中期调整方案 第一批统筹整合资金方案已经政府常务会研究，现就部分项目资金做中期调整如下： 一是扶贫办负责的财政专项扶贫资金3038万元 贫困村基础设施建设755.442353万元，11月底完成报账开支。 （1）分布式到户光伏发电项目，招标价1810.168262万元，因在11月前形不成报账开支，调整为贫困户入股分红（待2018年扶贫专项资金下达后，再调整回来）； 分布式到户光伏造价财政评减381.317738万元；招标结余64.671647万元，两项合计445.989385万元。 凉棚项目23.1万元，果树种植3.3万元，两项合计26.4万元不能按期支出。 2-3项共计2282.557647万元用于贫困户入股分红，和前边的[一、2、（545.4万元）]总计2827.957647万元用于安排2016、2017年贫困户入股分红，经扶贫办考察、评审领导小组评审，选定吉祥现代农业和美景生态果蔬专业合作社作为入股分红企业，入股吉祥现代农业4620户，1570.8万元，入股美景专业合作社3593户，1221.62万元（均按每户3400元，分三个年度，按10%分红）；其中35.537647万元用于贫困村项目区配套建设。、 二是县级配套财政专项扶贫资金 组织部工作经费3万元；监理费16万元；财政评审费3万元。 非贫困村“动态识别”、“回头看”工作队和帮扶责任人经费67.935万元。 扶贫办、脱贫办政策明白纸、展牌制作、宣传品印制费120万元，办公费20万元。 三是农村综合改革转移支付资金1506万元 住建局危房改造483.05万元； 用于贫困村村级光伏电站项目，招标价格475.1235万元；项目监理费10万元，以上两项均由扶贫办负责； 农工委美丽乡村537.8265万元未支出，需重新安排。 拨付交通局216.388578万元，用于武馆线至南臣赞改建和武馆线至南流常修罩面工程，涉及15个贫困村连接线。 5、321.437922万元未支出，用于金融扶贫小额贷款担保。 四是农业综合开发补助资金（冀财农[2016]19号、冀财农[2016]20号），用于马屯广锋和唐林吉祥现代农业园区发展，调出204.881514万元，和招标结余54.263406万元，计259.14492万元，放到金融扶贫小额贷款担保中心。 五是农业综合开发补助资金300万元，用于吉祥农业产业化项目补贴，未支出，用于金融扶贫小额贷款担保。 六是原下达农工委“农村新民居建设专项资