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基于SEMT模型对农业科技推广行为影响因素分析 　　摘要:从社会文化、经济、管理和技术四个方面分析了影响农业科技推广行为的环境因素,并提出解决思路。将对优化、完善中国现存农业科技推广体系,提高农业科技成果转化率都具有重要的现实意义,同时拓展了农业科技推广公益性事业的外延。 　　关键词:SEMT模型;农业;科技推广;影响因素 　　中图分类号:F324.3文献标识码:A DOI编码:10.3969/j.issn.1006-6500.2010.03.013 　　 　　Analysis of Influence Factors to Agricultural Technology Expansion Behavior Based on SEMT Model 　　LIN Yan,ZHANG Lei 　　(College of Humanities, Northwest Agricultural and Forestry University, Yangling, Shaanxi 712100, China) 　　Abstract:In this paper, the influence factors to agricultural technology expansion from social culture, economic, management and technology were analyzed, and a solution idea was suggested. It would be realistic for the existing agricultural technology expansion system and transformation rate of agricultural scientific and technological achievements, while expanding the extension of public welfare of agricultural technology expansion. 　　Key words: SEMT model; agriculture; technology expansion; influence factors 　　 　　中国是一个农业人口占总人口70%以上的发展中农业大国,农业从业人员占社会从业人员的比重达46.9%,但农业增加值占GDP的比重仅为15.2%。改革开放以来,农业领域的基础研究和高新技术研究发展迅速,农业综合生产能力连续迈上几个新台阶,农业经济结构发生了根本性的转变,农村经济全面发展,出现了局部农村繁荣,但是在市场经济体制下,农业深层次的问题仍然没有解决,“三农”问题还是全面建设小康社会的制约因素。 　　解决“三农”问题的核心是发展农业经济,农业经济的发展离不开科技创新,未来农业的发展将更加依赖科技进步。中国每年约有6 000~7 000项农业科技成果问世,但是科技成果转化为现实生产力的仅为30%~40%,一半多的科技成果不能为经济建设作贡献。为了推动社会主义新农村建设,就必须把“三科”(科研与推广单位、农业教育机构以及国外的科技成果)与“三农”(农村、农业、农民)之间的“桥梁工程”高标准地建好。“桥梁工程”指的就是农业科技推广。 　　农业科技推广受到世界各国政府的重视。近年来,各级政府、科研教学单位大胆实践,积极探索,创造了农业科技入户、科技特派员、专家大院、科技园区等一批新机制、新方法,有力地推动了农业科技推广工作,以政府主导的农技推广体系为主,科研教学单位和企业等社会力量广泛参与的多元化推广模式正在形成。但是,目前中国以政府推广机构为主体的农业推广体系“线新、网破、人散”,还存在着科技推广机制不活,科技成果转化率低,科研、推广、生产三者之间衔接不紧密,农业科技推广体系不健全,推广人员素质偏低,农民组织化程度差等诸多问题,难以适应市场经济发展的需要,建立新型农业推广体系势在必行。 　　 　　1基于SEMT模型的农业科技推广行为影响因素分析 　　 　　PEST分析模型是企业分析影响因素的常用方法,不同行业和企业根据自身特点和经营需要,分析的具体内容会有差异,但一般都应对政治(Political)、经济(Economic)、技术(Technological)和社会(Social)这四大类影响企业的主要因素进行分析。有时,亦会用到PEST分析模型的扩展变形形式。笔者将借鉴PEST分析模型并将其扩展变形为SEMT分析模型,即从社会文化、经济、管理、技术角度,并结合中国的国情来剖析农业科技推广中的地方政府行为存在困境的原因。 　　1.1从社会文化的角度分析 　　中国地方政府