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基于DEA模型浙江省人力资本投资效率分析 　　摘 要：利用浙江省11个地级市的人力资本投资数据，采取数据包络分析方法（DEA模型）选取3个投入指标和1个产出指标，比较了浙江省各地区人力资本投资效率。不同城市人力资本投资效率值从高到低依次为杭州、绍兴、嘉兴、宁波、舟山、湖州、金华、台州、温州、衢州、丽水，人力资本投资效率与经济发达程度基本一致。最后针对不同地区提出提升区域人力资本投资效率的对策和建议。 　　关键字：人力资本；投资效率；DEA 　　一、引言 　　迈克尔?波特（Michael E.Porter）把国家之间竞争所推动的经济发展分为生产要素驱动、投资驱动、创新驱动和富裕驱动四个阶段，根据《中国区域创新能力报告2014》 显示，京、津、沪、苏、浙、粤等6个地区已基本进入创新驱动发展阶段，浙江省《十三五发展规划纲要》明确提出，要把发展基点放在创新上，以科技创新为核心，以人才发展为支撑，推动科技创新与大众创业万众创新有机结合，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。实施创新驱动发展战略的关键是要有人才的支撑，通过累积人力资本存量增强发展的优势和后劲，即提高人力资本投资的效率。早期发展经济学的相关研究对增加人力资本投资促进经济增长进行了广泛深入的研究，并达成了共识，但近年来国内学者在省市层面的研究却得出了不同的观点，发现人力资本投资效率与经济发展水平并不一致，故本文将以浙江省为研究对象，运用数据包络分析（DEA）方法探讨浙江省11个地级市的人力资本投资效率与经济发展水平是否保持一致。 　　二、相关文献综述 　　所谓人力资本是指特定行为主体为增加未来效用或者实现价值增值，通过有益投资活动而获得的、具有异质性和边际收益递增性、依附于人身上的知识、技术、信息、健康、道德、信誉和社会关系的总和 。最先提出现代人力资本概念的是美国经济学家舒尔茨，他在1960年美国经济学会年会上发表了《论人力资本投资》的演讲，系统、深刻地阐述了人力资本理论，开创了人力资本研究的先河，奠定了人力资本研究的基础 。贝克尔（1964）将人力资本分析方法运用于经济增长研究，提出了一种将人口增长内生化的模型，从人口数量与质量（即人力资本）之间的相互替代关系出发，揭示了人力资本积累与生育率，进而与经济增长的关系 。明赛尔（1958）首先将人力资本投资与收入分配结合起来，并提出了完善的人力资本收益模型，从而开启了人力资本研究的另一个领域，同时他在研究在职培训对人力资本形成方面作出了巨大贡献 。 　　近年来，我国学者对人力资本投资与经济发展之间的关系也做了大量研究。刘镜（2013）通过使用VRS模型和DEA分析方法对河南省人力资本和物质资本投资效率进行分析，发现河南多个地区之间发展不平衡，多数地区处于规模报酬递增阶段，需要增加物质资本投资和人力资本投资 。王圣元（2014）运用黑色关联分析法比较了江苏各地区的人力资本投资效率，发现人力资本投资效率与经济发展状况并不完全一致，提出各地区相适宜的措施来提高各地区的投资效率，加快江苏地区的经济发展速度 。张杰、邵喜武（2014）利用DEA模型计算了吉林省人力资本投资效率，将其与发达省份和不发达省份进行对比，并通过静态分析和动态分析相结合，发现吉林省的农村人力资本投资效率较为一般，相反一些发达省份人力资本规模效率较低，并针对吉林省规模效率递增的现状提出建议 。王慧慧（2015）利用全国30个省市的人力资本投资数据，采用DEA模型对河北省人力资本投资效率进行研究发现，河北省的人力资本投资效率低于同期的全国水平，原因是技术效率低于全国水平，在研究中还发现人力资本投资效率和各省经济发达程度不匹配，通过分析冗余值提出了加大基础教育投入，加强财政支出利用率的建议 。 　　综上所述，我国学者在省市层面对于人力资本投资效率的研究结论与早期研究发现并不一致，人力资本投资效率和地区经济发达程度存在不完全一致的现象，这种情况对于创新能力比较强、经济发展水平比较高的浙江省是否存在也值得探究。 　　三、研究对象、研究方法与数据来源 　　（一）研究对象 　　浙江省地处东南沿海长江三角洲南翼，是我国经济最活跃的省份之一。从上世纪80年代乡镇企业起步，到民营经济、温州模式、县域经济、产业集群到近年来信息经济、特色小镇等，改革开放近40年来，浙江经济始终走在前列，探索出一条特色鲜明的内生型发展道路。截止2016年，浙江实现地区生产总值（GDP）46485亿元，比上年增长7.5%，其中第一产业增加值1966亿元，第二产业增加值20518亿元，第三产业增加值24001亿元，分别增长2.7%、5.8%和9.4%，三次产业增加值结构由上年的4.3：45.9：49.8调整为4.2：44.2：51.6，人均GDP为83538元（按年平均?