浅析我国国家产品质检中心社会责任报告制度.docVIP

浅析我国国家产品质检中心社会责任报告制度.doc

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浅析我国国家产品质检中心社会责任报告制度   摘要:本文简要分析了国家产品质检中心社会责任报告制度提出的背景、基本概念、重要意义、社会责任体现、现状、报告编写规范及建议,并对今后社会责任报告制度的完善给予了展望。   关键词:国家产品质检中心;社会责任;社会责任报告制度   1 引言   普遍认为,英国学者欧利文?谢尔顿在1924年最早提出了“企业社会责任”的概念[1],首次将公司社会责任与公司经营者满足各方人员的需要的责任结合起来,并将道德因素纳入社会责任体系。此后,随着社会的发展,社会责任的概念由最初的企业延伸至所有组织,形成了广义的社会责任概念。   改革开放以前,我国对社会责任和企业社会责任缺乏足够的认识。《中国企业管理年鉴》(1990)中第一次对企业社会责任进行了定义:企业为所处社会的全面和长远利益而必须关心、全力履行的责任和义务,表现为企业对社会的适应和发展的参与。企业社会责任的内容极为丰富,既有强制性的法律责任,也有自觉的道德责任。   为深入贯彻落实科学发展观,促进经济发展方式转变,提高我国质量总体水平,实现经济社会又好又快发展,2012年2月6日,国务院印发了《质量发展纲要(2011―2020年)》(国发〔2012〕9号),其中明确提出:推动企业履行社会责任,其中包括强化以确保质量安全、促进可持续发展为基本要求的企业社会责任理念,建立健全履行社会责任的机制,将履行社会责任融入企业经营管理决策。推动企业积极承担对员工、消费者、投资者、合作方、社区和环境等利益相关方的社会责任。鼓励企业发布社会责任报告,强化诚信自律,践行质量承诺,在经济、环境和社会方面创造综合价值,树立对社会负责的良好形象。   2014年7月29日,国家认监委下发了《国家认监委关于印发的通知》(国认实〔2014〕61号),明确拟在国家产品质检中心部署建立社会责任报告制度,以提升国家产品质检中心的服务水平,促进我国检验检测行业可持续发展。   2 基本概念   2.1 国家产品质检中心的概念及分类   国家产品质检中心全称为国家产品质量监督检验中心,是由国家质量监督检验检疫总局(简称“国家质检总局”)依法批准设置、国家认证认可监督管理委员会(简称“国家认监委”)认证授权,能独立承担政府部门组织实施的产品质量监督抽查中的产品质量检验、产品质量争议仲裁检验等工作,并向社会出具证明作用的数据和结果的质量检验机构。   依据不同行业进行分类,国家产品质检中心被赋予不同的名称,一般形式为“国家***(产品)质量监督检验中心(***)”,如国家纺织品服装服饰产品质量监督检验中心(广州),主要承担各级质量监督部门下达的纺织品、服装、服饰产品的质量监督抽查等任务。据国家认监委官网统计,目前,我国获得授权的国家产品质检中心数量超过600家,在各领域承担着产品质量监督检验工作,有力地推动了我国质量事业的健康持续发展。   2.2 国家产品质检中心社会责任的定义   目前,国内外学者(包括企业本身)对于企业社会责任的定义尚未形成统一共识,但其基本理念是一致的:企业在追求利润和对股东利益负责的同时,还需承担其对员工、社区和环境的责任,包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、保护环境和节约资源等。在此,笔者也提出自己的拙见:国家产品质检中心的社会责任是指其在谋求自身发展壮大的同时,还应承担涉及政府、客户、员工、行业伙伴、供应商、安全生产、环境保护等利益相关者的责任。   2.3 社会责任报告   社会责任报告,作为一种有效的信息载体,通过文字、图片、图表等单一或混合的形式,向受众清晰呈现国家质检中心在履行社会责任方面所做的工作、取得的成果。社会责任报告一般以年度为周期上报或发布。   3 建立国家产品质检中心社会责任报告制度的重要意义   (1)建立社会责任报告制度是新的发展形势下,进一步规范国家质检中心从事检验检测活动的内在要求。国家产品质检中心向社会各方,包括为行政、司法机关、仲裁机构的相关决定和社会公益活动等提供具有证明作用的数据和结果,承载着“传递信任、服务发展”的核心价值,建立社会责任报告制度正是对该理念的直接体现,也是国家产品质检中心长期存在和持续发展的基础。   (2)建立社会责任报告制度是从制度层面进一步明确国家产品质检中心在自身发展中的重要义务。作为具有行业主导、技术引领作用的检验检测机构,国家产品质检中心应该自觉遵守各项法律法规、标准和技术规范,严格内部管理,规范经营运作,在追求经济效益的同时,注重对利益相关者的责任,体现了社会各方对国家产品质检中心的期望和要求。   (3)建立社会责任报告制度是助推国家产品质检中心实现可持续发展的必然选择。通过建立积极的社会责任报告制度,将社会责任观念全面融

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