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基于SWOT分析云南中小企业投资缅甸对策研究 　　摘要： 本文以2011 年缅甸新政府上台后推行一系列吸引投资的经济改革为背景，对云南中小企业投资缅甸进行SWOT分析，为云南中小企业投资缅甸自身存在的劣势及面临的外部挑战提出对策。 　　关键词： 云南；中小企业；SWOT；投资；缅甸 　　中图分类号：F279.21 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）06-0204-03 　　0 引言 　　2011年缅甸由军人政权转型为民选政府，从此开启了全新的民主化改革进程，国内政局日趋稳定；与此同时，西方国家也部分解除了对缅甸的经济制裁，缅甸的国际关系大幅改善。近两年来，吴登盛新政府大刀阔斧地实施了一系列政治经济改革，加速对外开放进程。2011年1月27日，缅甸政府颁布《缅甸特区经济法》，分别设立各经济特区以更好地吸引外国投资。2012年底，颁布实施新的《外国投资法》，努力改善投资环境；并于2013年1月31日颁布实施《外国投资细则》，缅甸吸引外国投资由此跨入了一个崭新的阶段。可以预见，缅甸新政府通过调整经济政策，同时改变与其他国家之间的经济关系，进而在一定程度上影响云南中小企业对缅的投资。 　　1 云南投资缅甸概况 　　云南省十分重视与缅甸的经贸合作，因为缅甸是连接东盟、中国、印度的枢纽和战略要地，也是云南边境的东门。随着云南“桥头堡”战略的推进和缅甸的逐步对外开放，云南与缅甸在经济社会等各方面的交往日益密切。2007年滇缅贸易占中缅贸易的42.7%，达8.9亿美元，优势显著。而2008年1-8月份，滇缅贸易总额达7.8亿美元，其中滇缅贸易占中缅贸易比重上升至45.1%。2010年，滇缅贸易额9.6亿美元，同2009年比增长47.3%。2012年1-11月缅甸仍是全省东盟最大贸易伙伴，滇缅贸易额19.9亿美元，增长8.6%。2013年4月至2013年12月13日，缅甸与邻国的边境贸易额32.16亿美元。其中，中缅边境木姐边境贸易区的贸易额达26.63亿美元，占缅边贸总额的78%。由于边贸方式灵活，税率优惠而且采用人民币结算，大大方便了中小企业。所以云南省对缅边贸的主体是广大的中小企业。云南中小企业在缅甸的逐步对外开放的过程中，在原有的与缅甸贸易投资的基础上，积极对缅甸进行投资。 　　2 云南中小企业投资缅甸的SWOT分析 　　SWOT分析法是一种分析方法，其中S为优势，W为劣势，O为机会，T为威胁。针对云南企业投资缅甸进行SWOT分析，有利于云南企业知已知彼、趋利避害、把握商机、实现双赢。 　　2.1 优势分析 　　2.1.1 特殊的地缘优势和边境贸易优势 由于滇缅边境贸易稳步增长，缅甸已成为云南对外贸易最重要的贸易伙伴。云南与缅甸有1900余公里的边境线，开展贸易的口岸较多，主要口岸是瑞丽、畹町。2008年瑞丽、畹町口岸进出口占滇缅贸易55%；2009年1-11月瑞丽口岸进出口额占滇缅贸易的56%，是云南省所有口岸的第一口岸。由于特殊的地缘优势和边境贸易优势，云南中小企业与缅甸建立了良好的关系，较为容易获准进入缅甸进行投资。 　　2.1.2 技术和设备具有相对优势 云南中小企业的技术和设备在国内虽然不具有较大的竞争力，但是相对工业基础比较薄弱的缅甸而言，具有相对优势。缅甸现阶段的需求水平和层次并不高，这就使云南中小企业可以充分利用技术和设备的相对优势来适应和满足这种需求。 　　2.1.3 集群优势和自身优势 对于中小企业来说，由于自身规模小、资源有限，并且不具备明显的内部规模经济。但是，中小企业之间如果通过联合组成“企业群”，通过“集群式”的方式对外进行投资，在这种情况下，就可对经营资源进行充分的共享，进一步形成规模优势。另外，中小企业凭借自身决策简单的优势，能够灵活、有效地做出各种反应，减少内部环节，进而有利于管理者对员工的工作效率进行考核，大大提高管理效率。 　　2.2 劣势分析 　　2.2.1 管理落后，缺乏长远战略 在云南，中小企业的生命周期一般比较短，其原因主要是管理水平较低。由于中小企业主要是由民营企业构成，在管理模式方面，这些企业基本沿袭家庭式，随着经济全球化进程的不断推进，中小企业的弱势越发明显，进一步制约着企业的持续发展。另外，中小企业在日常经营过程中，往往缺乏长远的战略眼光，对于企业的长期发展没有给予一定的重视，眼前的盈利是其关注的重点所在，在这种情况下，也就丧失了品牌意识，缺乏核心竞争力，进而严重制约企业的成长，同时弱化了其对外直接投资、参与国际竞争的能力。 　　2.2.2 技术偏低，研发水平差 对于云南的中小企业来说，虽然具有小规模生产技术方面的优势，但是，从长期来看，需要更新技术。科技投入和技术创新对企业发展产生的影响，还有相当一部分中小企业没有充分的意识到