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基于复杂适应系统理论我国社会事业体制改革研究 　　[摘 要] 后危机时代，中国政治经济处于体制改革的深化阶段，特别是关乎民生利益的社会事业体制改革，更具有举足轻重的地位。本文根据复杂适应系统理论的原理和特点，试从社会体制改革主体的适应性、社会事业体制改革各个子要素之间的相互协调等方面，研究我国社会事业体制的改革。 　　[关键词] 复杂适应系统；社会体制改革；主体适应性 　　doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 15. 123 　　[中图分类号] C916 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2015）15- 0220- 03 　　1 引论：研究背景 　　改革开放以来，我国经济从一度频临崩溃的边缘到总量跃至世界第4、进出口总额位居世界第3，人们生活从温饱不足到总体小康，农村贫困人口从2亿5千多万减少到2千多万，政治建设、文化建设、社会建设取得举世瞩目的成就。 　　进入21世纪新阶段，我国在取得巨大成就的同时，也存在着突出的问题。生产力水平总体上不高，长期形成的结构矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变，收入分配差距拉大的趋势还未根本扭转，促进经济社会协调发展的任务还十分艰巨等。回顾改革开放30年来的社会体制改革，应当充分肯定我国社会建设取得的巨大成就，同时也要客观分析当前社会体制存在的实际问题，以科学发展观统筹全局，指导社会体制深化改革，统筹好社会体制改革中各个要素的相互关系，使之协调发展，适应市场环境的要求，改革我国社会事业体制中存在的问题。因此，从复杂适应系统理论探究我国事业体制改革，具有重大的理论意义和现实的适用价值。 　　2 复杂适应系统概述（CAS） 　　2.1 复杂适应系统的内涵 　　复杂适应系统①（Complex Adaptive System，CAS）理论认为，系统演化的动力本质来源于系统内部，微观主体的相互作用生成宏观的复杂现象，其研究思路着眼于系统内在要素的相互作用，所以它采用“自下而上”的研究路线。其研究深度不在于对客观事物的描述，而是更着重于揭示客观事物构成的原因及演化的历程。复杂适应系统 （CAS）理论是现代系统科学的一个新的研究方向 ，作为第3代系统观 ，突破了把系统元素看成“死”的、被动的对象的观念 ，引进具有适应能力的主体概念 ，从主体和环境的互动作用去认识和描述复杂系统行为 ，开辟了系统研究的新视野。 　　2.2 复杂适应系统的主要特征 　　2.2.1 具有适应能力的主体 　　CAS理论最基本的概念是具有适应能力的主体，简称主体。它不同于早期的系统科学用的部分、元素、子系统等概念，部分或元素完全是被动的 ，其存在是为了实现系统所交给的某一项任务或功能 ，没有自身的目标或取向 ，即使与环境有所交流 ，也只能按照某种固定方式作出固定的反应 ，不能在与环境交互中“成长”或“进化”。主体则随着时间而不断进化 ，特点是一能“学习” ，二会“成长” 。这就使得CAS理论与以往的系统观有了根本性差别。 　　2.2.2 主体和环境的互动作用 　　主体的“活”性体现在它与环境的互动关系中 ，理论基础是最简单的刺激――反应模型。生活在特定环境中的主体不断从环境接受刺激 ，并根据经验作出反应。反应的结果可以是成功的――达到预期目标 ，也可能失败――没有达到预期目标。CAS理论的独特之处在于主体可以接受反馈结果 ，据之修正自己的“反应规则”。 　　2.2.3 产生涌现现象 　　涌现②现象最本质的特征是由小到大、由简到繁。涌现现象产生的根源是适应主体在某种或多种毫不相关的简单规则支配下的相互作用。主体的相互作用是主体适应规则的表现，这种相互作用具有耦合性的前后关联，而且更多地充满了非线性作用，使得涌现整体行为比各部分行为的总合更复杂。在涌现的过程中，尽管规律本身不会改变，然而规律所决定的事物却在变化，因而会存在大量的、不断生成的结构和模式。 　　3 中国社会体制改革存在的问题 　　当前，一方面随着改革开放的不断深入，经济体制转轨和社会转型不断深入，工业化和城市化进程显著加快，利益主体多元化，就业方式多样化，社会组织形式复杂化，社会问题和社会矛盾凸现；另一方面，随着社会经济快速发展和人民收入水平提高，人们对公共产品、公共安全和社会服务方面的需求迅速增长。这些新形势、新情况，对现有的社会体制提出了很大的挑战。主要表现为“4个不适应”： 　　（1）公共供给总量不足，不适应人民急剧增长的公共服务需求。目前，社会领域的问题较多，但最突出的还是总量问题。 　　（2）公共产品供给机构不合理，不适应公共服务均等化的新要求。我国目前公共服务资源配置存在3个不平衡，即城乡之间不平衡、地区之间不平衡、不同社会群体之间不平衡