连云港市城市商业网点的规划说明文本.docVIP

第 PAGE 35 页 共 NUMPAGES 49 页 连云港市城市商业网点规划 连云港市经济贸易委员会 连云港市规划市政设计研究院有限责任公司 2007年5月 连云港市规划市政设计研究院有限责任公司参加人员 季友说 院 长 （高级规划师、高级工程师） 于 咏 副院长 （国家一级注册建筑师） 刘建生 总 工 （高级规划师） 周开红 规划师 （所 长） 邱方梅 规划师 （项目负责人） 陈 静 助 工 盛亚民 助 工 李 冬 技术员 目 录 第一部分文本说明 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc164093925 目 录 PAGEREF _Toc164093925 \h 3 HYPERLINK \l _Toc164093926 第一章 总则 PAGEREF _Toc164093926 \h 4 HYPERLINK \l _Toc164093927 第二章 规划指导思想、原则与发展目标 8 HYPERLINK \l _Toc164093928 第三章 连云港市商业中心与商业街规划 13 HYPERLINK \l _Toc164093929 第四章 专业市场规划 19 HYPERLINK \l _Toc164093930 第五章 连云港市零售商业网点规划 23 HYPERLINK \l _Toc164093931 第六章 规划的实施与管理 32 HYPERLINK \l _Toc164093932 第七章 附则 34 HYPERLINK \l _Toc164093933 第八章 附录 36 第二部分图纸 1、连云港市城市商业网点规划商业分布现状图 2、连云港市城市商业网点规划商业体系规划图 3、连云港市城市商业网点规划生产资料市场规划图 4、连云港市城市商业网点规划其他大型交易市场规划图 5、连云港市城市商业网点规划超市、百货、专业店规划图 6、连云港市城市商业网点规划农贸市场规划图 7、连云港市城市商业网点规划步行街规划图 8、连云港市城市商业网点规划物流布点规划图 第一章 总则 第一条 连云港市城市商业网点规划的作用 连云港市的跨越式发展，市十一五规划的提出，市总体规划的修编，对城市商业服务提出了更高要求。受连云港市经济贸易委员会的委托，根据国家商务部与建设部的有关要求，于2004年开始编制《连云港市城市商业网点规划》。本规划编制的作用有： 一、促进商业发展，树立城市形象 通过城市商业网点的规划，构建适应商业发展、具有竞争力的城市商业网络体系，促进商业不断发展壮大。做好商业网点的规划工作，加快城市商业建设的步伐对城市经济发展具有强大的促进作用，通过商业的发展促进连云港城市整体功能的完善和升级，提升城市总体形象。 二、满足人民群众多元化的消费需求 从总体上看，连云港市各类商业网点规模小、档次低、辐射力差。特别是随着连云港市人民群众生活水平的不断提高，对商业设施、商业网点的布局以及业态提出了更高的要求，而原有的商业网点难以充分满足消费者丰富多样的需要。这些情况需要在规划中提出对策，以促使商业网点优化，调整结构，更好地满足人民群众的要求。 三、加强对商业领域投资的引导，促进流通结构优化 通过规划使商业在总量和结构上都能够满足经济社会发展的需要，促进合理竞争，便民利民，加快商业的繁荣和发展，又可避免重复建设资源浪费，还能同城市的总体规划相结合，为流通创造一个好的环境和竞争秩序，促进现代流通业健康有序的发展。 四、繁荣市场，增加就业 通过商业网点规划，认真研究与城市相适应的消费趋向，合理布局商业网点，推进适应地区消费需求的不同的商业业态。通过对旧有零售业态的改造与新型业态的培育和引导相结合，发挥市场机制的积极作用，使大中小型网点、不同业态相互补充，繁荣市场。通过制定城市商业网点规划，突出城市商业发展的方向和重点，合理引导企业资金流向，促进流通业健康有序地发展，同时有效地扩大就业。 五、与国际通行惯例接轨，不断增强国际竞争力 中国加入WTO后，有实力的外资企业的进入，将对连云港的商业形成冲击。通过制定规划的办法加强市场管理，进一步规范外资进入市场的行为，减少外商对本地商业的冲击，缓解外资进入带来的竞争压力，有利于发展对外开放，不断增强本地企业的国际竞争力。 六、加强政府的宏观调控，建立和完善市场体系 ??? 政府通过制定科学合理的商业规划，进行有效的宏观调控，是现代商业管理的主要标志之一，也是国际上通行的做法。通过政府的宏观调控，可以有效解