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粮食局去五年暨XX年工作总结和未来五年暨XX年工作安排的报告 　　市政府：　　过去的五年，在市委、市政府的正确领导和省粮食局的指导下，市粮食局认真贯彻执行《粮食流通管理条例》和国家、省、市粮食政策，秉持“为耕者谋利、为食者造福”的理念，以科学发展观为统领，以促进农民持续增收、保障粮食安全为核心，以提高粮食经济运行质量和效益为主线，在强化宏观调控、提升产业发展、推进产权改革、严格依法管粮、加强行业建设等方面取得明显成效。先后荣获国家粮食局、省粮食局和市委、市政府多项奖励，为全市经济社会发展作出了积极贡献。　　一、过去五年工作的回顾　　粮食宏观调控体系不断完善。五年来，全市累计从生产者收购粮食850万吨，其中，托市收购粮食253.1万吨，带动农民增收近5亿元。省、市、县三级粮食储备规模全部落实到位，比XX年底增加了1.8万吨，同时，食用植物油脂和成品粮储备实现历史性突破。全市粮食应急体系基本建立，指定60家为应急供应和加工企业，建立粮油价格监测点5个，及时掌握粮油库存、市场购销、价格运行态势，为市场调控提供数据支撑。军供网点布局合理，应急保障能力进一步提升。　　粮食流通产业不断发展。积极引导企业以科技为支撑，发展粮油精深加工，延长产业链条，创立特色品牌，粮食流通产业取得了长足发展。粮食订单面积从70万亩增加到145万亩；粮油加工产值从40亿元一跃跨上120亿元，利税从1.1亿元增加到2.3亿元；粮食类国家级、省级粮食龙头企业从8家增加到17家，市级24家。国家和省著名商标企业从10个增加到25个。五年全市投入仓储基础设施建设资金8200万元，总仓容净增20万吨、维修仓容40万吨，修建粮食专用码头2座，泊位3个，总吨位1750吨。全市国有粮库机械通风储粮和“四无粮仓”率达到100%；环流熏蒸、电子测温储粮率达到80%。建立健全粮食库存管理的长效机制，推进粮食库存监管和管理工作常态化、规范化、科学化。发挥粮食部门优势，积极服务新农村建设，科学储粮技术在全市农村逐步推广，到XX年全市科学储粮示范户已达1005户。启动粮食产业园建设，累计投资近2亿元，4家集收购、储存、加工、物流为一体的粮食产业园区建设已陆续开工，其中1家已建成投入使用，已成为现代粮食产业发展重要支柱。　　粮食流通依法监管不断推进。坚持依法行政、依法管粮，不断完善行政执法工作制度和工作机制，加大执法力度。粮食行政执法机构、队伍从无到有，定期对粮食流通进行联合执法检查，规范了粮食流通秩序，保障了市场稳定和惠农政策的落实，确保了各级储备粮和政策性库存粮食的安全。五年办理粮食收购许可证532份，连续三年被市行政服务中心评为行政审批先进窗口单位。按照有仓必到、有粮必查、查必彻底的原则，圆满完成了XX年全国粮食清仓查库工作，为政府宏观调控提供了坚实数据支撑。　　国有粮食购销企业综合实力不断增强。全市国有粮食企业化解经营性挂账3.45亿元，清偿农发行贷款450万元。在破解“三老”难题的基础上，强力推进产权制度改革，市、县粮食局所属国有企业由100家减少为34家。扎实做好粮工贸企业改革收尾工作，粮工贸企业产权改制已完成，一些历史遗留难题逐步得到化解。购销企业资产负债率由XX年112.58%，下降到53.24%，经济效益逐年好转，五年共实现利润2100万元。　　粮食部门整体形象不断提升。五年来，市局先后荣获了全国粮食清仓查库先进单位、五年一度省人社厅、省粮食局联合表彰的“全省粮食工作先进集体”、全省粮食产业化、粮食调控、监督检查、财务等工作先进单位、全市双拥模范单位、市第十三、十四届文明单位等称号。深入开展机关效能建设，全系统呈现出风清气正干事业、群策群力促和谐的良好政治生态。　　二、XX年主要工作目标完成情况　　一年来，全市粮食行业紧紧围绕全市粮食流通“十二五”规划和省局提出的“质量效益巩固年”、“两千亿跨越工程推进年”活动，扎实开展全市“园区建设推进年”活动，以加快转变发展方式为主线，在“稳”上做文章，在“进”中求突破，各项工作取得了较好成绩。　　认真执行政策，粮食收购取得新的突破。按照全省的统一部署，我市于今年6月12日-8月20日启动并实施了小麦托市收购预案，全市分三个批次先后入市收购。其间，在市委、市政府的正确领导和省粮食局的具体指导下，市粮食局主动加强与市农发行、中储粮XX直属库和市相关部门的协调，认真做好市场引导，强化托市收购监管，一方面督促国有粮食企业严格落实小麦托市收购政策，真正做到理解政策无偏差、执行政策不走样、落实政策不缩水，另一方面积极引导各类粮食经营主体入市收购，满足市场需求。总体来说，今年全市夏粮收购市场平稳有序，确保了不出现“卖粮难”、不向售粮农民“打白条”，实现了政府、企业和农民“三满意”的目标。全市51个国有粮食收储库点共收购最低