市政协提案委2008工作总结报告和2009工作计划.docVIP

PAGE — PAGE 14 — 市政协提案委员会 2008年工作总结和2009年工作计划 一、提案办理工作基本情况 市政协十届一次会议以来，共收到市各民主党派、工商联、有关人民团体、政协专门委员会和政协委员提交提案624件，其中全会期间612件，闭会提案12件。经审查，立案575件，作委员建议处理49件。立案提案中，市民主党派、工商联、有关人民团体以及政协专委会提案57件，委员联名提案48件，委员个人提案470件。3月底市委、市人大、市政府、市政协进行联合交办，提案分别送交市委和市政府有关部委办局、市政协有关委室以及县（市）区政府等85家承办单位办理。截止目前，立案的提案均按规定全部办理完毕。共收到委员对提案办理的反馈意见表706份，其中表示满意的448件、基本满意231件，满意、基本满意率达96.2%。表示理解的5件；表示不满意的22件。不满意的提案经重新办理,已收到委员表满意的3件、基本满意8件，另11件尚在重新办理之中。 今年提案的总体水平在不断提高，委员着眼的高度、分析原因的深度和提出建议合理性、可操作性都明显好于往年，普遍受到党委、政府及承办单位的高度重视，对密切党和政府同人民群众的联系，促进决策民主化、科学化，促进我市经济社会发展等方面都发挥了积极作用。据统计分析，提案所提意见和建议已解决和基本解决的有183件，占总数的31.8%；正在解决或列入计划逐步解决的344件，占59.8%；因客观因素暂不能解决而作工作参考的48件，占8.4%。提案的当年采纳实施率在90%以上。根据委员和承办单位的反映，今年提案工作中还存在一些不足之处。一是提案总体质量有待进一步提高，主要是少数提案调研不够，建议可操作性不强；二是个别提案办理过程中实地考察不够，研究不深，重书面答复，缺乏行之有效的解决措施；三是有些承办单位的面复态度令人满意，但是具体落实结果不尽人意。这些问题有待今后改进。 二、提案委今年以来主要工作和做法 一年来，提案委在常委会和主席会议领导下，按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，本着求实、创新的工作思路，在提高提案质量、强化督查督办、完善服务机制等方面开展工作，进一步提高了提案工作的质量和水平。 （一）加强组织引导，努力提高提案质量 提案是提案工作的基础，提案质量是提案办理取得实效的前提。为使广大政协委员提出较高质量的提案，提案委加强了组织引导和审查把关。 在征集提案方面,根据换届后新委员较多的特点，在全会前发出《征集提案的一封信》，使委员们认识提案工作的重要性和提出提案的要求。编印九届政协《优秀提案汇编》，为委员写出高质量提案提供范例。同时还召集各民主党派、工商联、人民团体负责人会议，交流提案工作的做法和经验，商定全会集体提案的主要议题。 在审查立案方面,根据提案工作条例的相关规定,严格审查立案。一是根据《XX市政协提案工作条例》中有关规定制定了立案标准，在对提案进行审查立案时，做到一丝不苟，一律按标准处理。二是坚持按照程序进行审查，做到审查立案过“三关”。首先，大会提案工作组成员进行初步审查；其次，全会结束前提案审查委员会全面审查；第三，会后提案委对有争议的提案，再次组织审查并报政协主席会议进行审定。三是组织委员重新修改和完善提案。对所提问题有一定针对性，但存在内容散乱、建议不力等问题的提案进行归纳整理，邀请相关委员协商作进一步修改和完善，确保提案的质量。 （二）强化督查督办，力求提案办理取得实效 提案取得实效关键在于办理。强化督查督办，提高提案的落实率和满意率，是今年政协提案工作的重中之重。 1、抓住契机，推动热点提案的办理落实。为了加大提案工作的力度，促进提案落实，发挥提案的效用，我们利用全会期间社会各界对提案办理关注度较高的有利时机，针对委员提案中与人民群众切身利益有关的问题，挑选“切实改善部分路段的照明问题”、“加强姚港河这一创卫死角的综合整治”等方面的提案，组织召开了办理会商会，邀请市政府办公室、市建设局、环保局以及崇川区政府、港闸区政府等六家职能部门与提出提案的委员进行面对面沟通和协商，提出了解决问题的措施和计划安排，有效促进相关问题的解决。新闻媒体对此进行全程跟踪报道，扩大了提案工作的影响。会后经过市政府及相关部门的努力，这方面提案都已得到较好落实。 2.提升层次，重点提案市领导领办督办。今年提案委围绕市委、市政府的中心工作，认真筛选并制订实施计划，报经主席会议研究确定了今年重点督办的提案，包括“加快船舶工业的发展”、“加快现代农业发展”、“加强节能减排工作”、“完善养老服务业发展”等8个方面，共涉及48件提案。王德忠主席在主席会议上对政协督办重点提案作出了明确指示。重点提案提交市政府常务会议研究后列入了全市重点工作。丁大卫市长阅批重点提案，明确市政府领办政协