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基于平衡计分卡妇幼保健院绩效评价
基于平衡计分卡妇幼保健院绩效评价
【摘要】随着经营环境的变化以及人民生活水平的提高,对妇幼保健院的服务水平提出了更高的要求。因此,本文在分析了我国妇幼保健院经营环境以及现行评价体系存在的问题的基础上,提出了关于妇幼保健院绩效评价的新方法。
【关键词】平衡计分卡 妇幼保健院 绩效评价
妇幼保健院是我国卫生事业的重要组成部分,主要以妇女、儿童为服务的对象。妇幼保健院集预防、保健、康复等多项功能于一身,拥有不同与其他公立医院的独特的性质和职能。进入21世纪以来我国社会高速发展,人民生活水平日益提高,对卫生医疗水平提出了更高的要求。随着卫生体制和环境发生变化,妇幼保健院依赖的原有经营方式受到挑战。以下对妇幼保健院的经营环境进行简要的SWOT分析,并对如何改进其经营绩效提出相关建议。
一、妇幼保健院的经营环境分析――SWOT分析
(一)经营优势分析
无论是从国际还是国家层面,妇幼保健院作为专业的医疗保健机构,面临的政治法律环境对其都是有利的。此外,在经营好本院的医疗业务的同时,妇幼保健院还承担指导区域妇幼保健业务的职能,在履行指导职能的同时可以起到宣传自身的品牌,提升自身的知名度的作用,这是其他医疗保健机构所不具备的优势。此外,妇幼保健院还拥有医疗报销政策,可以为保健院吸引更多的服务对象。
(二)经营劣势分析
首先,由于妇幼保健院属于保健机构,在处理相关妇幼疾病时,人才和设备水平与其他综合医疗结构有一定的差距,在很大程度上限制了顾客来院接受服务。
其次,工作人员竞争意识淡薄,提供的服务不能满足广大妇女和儿童的要求,造成了服务对象的流失。
(三)经营机会分析
自从“SRAS”事件发生后,妇幼保健工作作为公共卫生事业的重要组成部分受到各级政府的重视,为妇幼保健院带来了机遇。政府对公共卫生事业空前关注,给予了妇幼保健院政策上的扶持和资金上的倾斜,很大程度上推动了妇幼保健院的发展。随着经济社会的发展,人均可支配收入明显增加,富裕后的人们比以往任何时候都更加关注自身的健康,妇幼保健院提供的各项卫生保健服务正好迎合了人们的上述需求,也是给保健院的发展带来的另一新机遇。
(四)经营威胁分析
(1)近年来,民营医疗保健机构迅速发展,以较为先进的设备和完善的服务水平获得广大人民群众的青睐,加之外资医疗保健机构的加入,使得医疗保健机构服务资源之间的竞争白热化,构成妇幼保健院发展的严重威胁。
(2)国有三级医疗保健服务机构不仅拥有资源的优势,而且很注重服务质量的提升,与保健院具有相同、相近功能的医疗保健机构,成为了保健院发展的强力竞争对手。
(3)近年来,客户对服务的需求越来越多,这给妇幼保健院带来机遇的同时也带来了威胁,由于顾客对服务的标准越来越高,一旦保健院的服务能力和服务水准不能相适应的快速提升,将面临巨大的生存压力。
二、妇幼保健院绩效评估现状
(一)绩效工资占比不合理
目前大多数妇幼保健院职工工资以档案工资和岗位工资为主,职工能凭借业绩能提升的工资幅度小。档案工资、岗位工资是由人事局规定,不能轻易改变,相对而言绩效奖金更能激发员工的积极性。调整医院的分配方案,实际上是调整绩效奖金的分配方案。
(二)考核指标存在局限性
领导将考核重点大多放在经济指标上,考核指标也没有与妇幼保健院的发展战略相结合。很多妇幼保健院目前仅仅追求短期财务收益,忽略服务质量的提升,不注重科室的长远发展,比如科研成果、教育培训等指标的考核。
(三)缺乏必要的反馈机制
考核通常是由医院管理者直接指定具体的任务和目标,职工缺乏有效的反馈机制。这样的任务和目标将导致考核体系无法根据实际情况得以改进和完善,与实际情况脱节,影响职工工作的积极性,不利于管理效率的提高。
三、妇幼保健院绩效评价的改善措施――引入平衡计分卡
(一)平衡计分卡的作用
平衡计分卡是基于财务、客户、内部运营、学习和成长四个角度,能够把组织的战略落实为可操作的指标和目标值的绩效管理体系。将平衡计分卡作为妇幼保健院绩效评估的新方法,可以实现长期目标与短期目标、管理业绩和经营业绩、财务方法和非财务方法等多个方面之间的平衡,综合地反映保健院的经营和管理状况,有利于组织的长期发展,让妇幼保健院的业绩评价趋于完善。平衡计分卡的引入能够克服现有普通评价方法滞后、偏重短期利益等诸多缺点,给妇幼保健院绩效评价带来焕然一新的局面。
(二)实施平衡计分卡的关键点
1.管理层的重视。平衡计分卡是一个评价绩效的工具,而决定执行的还是医院的管理层。只有高层重视新的绩效评价方法,才能在全院范围内强有力的推行平衡记分卡,才能将各个部门的协调工作做好。在妇幼保健院推行平衡计分卡,应在医院
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