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基于层次分析法代建风险管理分析 　　摘要：风险分析与评价是代建项目风险管理过程中的关键环节，其分析与评价的结果直接影响到代建项目的风险决策。目前最常用的风险分析技术主要是层次分析法。实例研究表明，此法简单实用，能够为代建制风险的分析与评价提供科学的依据。 　　关键词：代建制 层次分析法 风险管理分析 　　 　　为了推动我国投资管理体制的改革，国务院于2004年7月16日颁布了《国务院关于投资体制改革的决定》（以下简称为《决定》），该文件明确指出：“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。增强投资风险意识，建立和完善政府投资项目的风险管理机制。”但是代建制在我国实践过程当中，代建单位在项目实施全过程中的各种风险成为制约其发展的瓶颈，这些风险往往会给代建单位带来经济、声誉甚至法律责任等方面的不利影响。 　　1.代建制 　　代建制是指政府通过招标的方式，选择社会专业化的项目管理单位（即代建单位）负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付使用单位的制度。代建期间代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责，因此代建制是一种代理关系。 　　2.代建制中风险 　　本文主要研究代建项目全过程各阶段的风险因素。风险因素按照代建项目的实施全过程主要划分为四个阶段，即决策阶段，勘察设计阶段，施工阶段，竣工阶段。各阶段存在的风险按对工程造成的影响程度又可分为一级风险，二级风险等。以项目决策阶段为例，在此阶段主要的风险有合同风险，工程可研风险，融资风险，招标风险，手续报批风险。为方便研究我们又可将这些风险进行进一步的分解，就可产生二级风险，详见下表： 　　3.层次分析法的提出 　　代建工程项目本身就是一个很复杂的系统，内部存在多层关系，同时受外界环境的制约。风险的不确定性涉及广泛性：如工程所处的自然环境条件如何，设备的制造、材料的供货情况如何，人员的配备是否合理，管理制度是否完善等。而对于项目的代建人来说，希望尽可能的降低风险减少损失，满足投资，工期，质量的要求，达到良好的经济效益和社会效益，提高自身单位的信誉。因此，代建单位在进行风险管理时，需要从多方位，多角度进行综合分析和评价。即项目风险目标的选择是一个多阶段、多层次、结构复杂、因素众多的大系统,需要一种可将决策者的经验予以量化,将定性和定量相结合,并对风险影响进行高低排序分析方法。层次分析法(ＡＨＰ)正是解决上述问题的有效方法。 　　4．风险管理层次分析法的基本思路 　　4.1 层次分析的基本方法 　　层次分析法（The analytic hierarchy process）简称AHP，在20世纪70年代中期由美国运筹学家托马斯#8226;塞蒂（T.L.Saaty）正式提出。它是一种定性和定量相结合的、系统化、层次化的分析方法。其基本思路是决策者通过将复杂问题分解为若干层次和若干要素在各要素间简单地进行比较、判断和计算,以获得不同要素和不同待选方案的权重,从而为选择最优方案提供决策依据。层次分析法的步骤如下: 　　(1)对构成决策问题的各种要素建立多级递进的结构模型。 　　(2)对同一等级(层次)的要素以上一级的要素为准则进行两两比较,根据评定尺度确定其相对重要程度,并据此建立判断矩阵。 　　(3)通过一定的计算,确定各要素的相对重要度。 　　(4)通过综合重要度的计算,对各种替代方案进行优劣排序,为决策者提供科学决策的依据。 　　4.2层次分析法用于风险管理的分析 　　现以针对某施工难点的三个备选施工方案为例，说明应用层次分析法对项目风险管理的基本过程。 　　4.2.1建立层次分析模型 　　应用层次分析法,首先就是要弄清问题的范围、所包含的因素、因素间的关联和隶属关系、以及最终要求的答案,然后构造出一个层次分析的结构模型。根据对因素的分析,各个备选施工方案的评价主要包括以下几个方面: 　　技术F1：指对施工过程中所遇到不确定因素，如技术难度，技术适用性等； 　　市场情况F2：指施工过程所需材料能否顺利达到的程度； 　　管理水平F3：即人员素质与经验，领导判决与决策的科学化，企业组织的合理性等； 　　领导者素质F4：设计人员知识水平，能力，性格等。 　　确定了这些影响选择的评价准则，也就构造出如图1所示的层次结构分析模型。 　　4.2.2 构造判断矩阵 　　当建立起层次分析模型后,就要求出每一层次内各因素对于上一层次有关因素的相对重要性,亦即权重。具体方法是评价者依据各评价因素的具体指标值以及实地考察后的个人主观评价进行综合分析,各因素指标之间逐对地进行两两比较判断,根据表1所示的九级标度将这种判断结果定量化,从