循环经济跟国家环境安全(舒庆).pptVIP

一、背景 全球环境处于恶化中 通过国际环境公约转化为世界各国的共同行动 环境问题直接关系国家利益 “绿色贸易壁垒”愈演愈烈 世界经济的”金字塔”结构中发展中国家处于不利地位 国际环境合作在艰难中前进,有时甚至出现倒退 一、背景 环境保护成为经济结构调整的重要领域和扩大内需的重要方面 ——从短缺经济到过剩经济，从通货膨胀到通货紧缩，环境保护成为扩大内需的重要内容。 ——在西部大开发中环境保护成为根本和切入点 一、背景 环境问题日益复杂 ——地区差别、城乡差别、行业差别下的环保 ——经济快速发展 ——重化工业阶段 ——城市化加速阶段 ——市场经济体制和加入WTO ——人民生活水平迅速提高，基本实现小康 ——承担国际环境义务 二、国家环境安全概念的提出、内涵 1、国家环境安全战略的提出 1996年，江泽民同志作出了 “确保环境安全”的重要指示，首次提出国家环境安全概念。2001年在中央座谈会上明确指示“确保国家环境安全”。 2、国家环境安全的内涵：指避免由于人类不当活动和自然因素造成环境破坏而导致的对人类健康、生物多样性、社会经济发展的威胁，确保公众安全。环境安全是国家安全的重要组成部分。   3、环境不安全主要表现为： 一是环境污染和生态破坏导致环境质量严重恶化、生态系统严重退化，在相当长时期内难以恢复，甚