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基于户籍制度流动人口社会融入障碍研究 　　摘要：随着改革开放的进一步深入，经济的进一步发展，越来越多的人希望可以得到更有价值的机会，来实现自己的价值和理想，改善家庭的经济状况。一方面，城市的快速发展需要更多的劳动力，而农业的进步也使得农村出现很多富余的劳动力，另一方面，城市的魅力之一就是可以提供充分的机会和足够的平台给有需要的人，而经济欠发达地区的人们也渴望能有平台获得更大的成长，这就使得越来越多的人口流入城市，特别是大型城市。本文通过相关文献搜集和阅读的方法，进行综合分析，最后探讨出流动人口的社会融入问题，找寻出流动人口社会融入障碍的原因，并提出可行的建议和办法。 　　关键词：户籍制度；流动人口；融入；障碍 　　中图分类号：C92-03 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）002-0000-01 　　改革开放以来，中国的经济快速发展，这离不开广大流动人口的贡献。他们身处最脏，最险，最累的工作岗位，为城市的建设和发展默默地付出着。他们离开家乡，来到了陌生的城市。然而，由于种种原因，这些人群在流入地成为了“边缘人”。想要融入当地社会，却总是力不从心。 　　一、流动人口的界定 　　在不同的研究中，流动人口有着不同的含义，本文使用《跨世纪的中国人口迁移与流动》一书中的定义：“居住在当地半年以上，户口在外地，或在当地居住不满半年，但离开户口所在地半年以上的人口，除去户口在本市区其他乡、镇、街道的那部分人口”。 　　二、流动人口的基本特征 　　1.独特性 　　在我国，流动人口构成的主要部分市一些低收入的外来群体，他们中的很多人是来自农村。在离开户籍地之前，就已经接受的户籍地的风俗和思想观念，一些风俗习惯和行为可能与流入地的风俗和意识有所出入。这些独特的意识观念和生活习惯的保持，也在某种层面上成为了阻碍流动人口融入的一个因素。 　　2.自发性 　　机会和更大的利益吸引着流动人口的流入。这并没有政府或私营部门的策划，而是自发进行的。当流动人口进入城市后，大都会自发的在某个区域形成聚居。这种局面的形成也是自发的，往往是因为来自相同的地方，或者是从事相同的行业而聚居起来。同时，这种聚居也吸引着更多的流动人口。 　　3.稳定性和流动性共存 　　流动人口在进入城市后形成了一定的聚居，并依然保持着自己以前的生活方式和一些观念。这些东西十分稳定，一定时间内不会改变。另一方面，流动人口因为工作或节假日的因素而进行流动，或者从一个聚居地流动到另一个聚居点，或者从流入地回到家乡。 　　三、户籍制度是造成流动人口融入障碍的主要原因 　　以户籍制度为核心的城乡二元体制是引发我国流动人口融入障碍主要原因。我国的户籍制度始于西周时期，至秦代初具规模。经过三国两晋南北朝的整顿，到隋唐时期日趋完备和周密。从商代的“登人”到汉代的“编户齐民”，再到宋代的“保甲制”，直到今天，户籍制度依然在我国扮演者重要的角色。改革开放之后，一些原有的制度被瓦解，比如人民公社制度、粮油供应制度等，随着经济的发展，城市户籍和农村户籍的区别也日趋明显，以前的一元社会格局逐渐被以户籍制度为核心的城乡二元体制所代替。现在户籍制度所带来的就业制度、社会保障制度、就业制度、教育和社会福利等依然发挥着作用，并将农村人和城市人给区分开来，形成了两个对立的群体。而户籍制度也限制着流动人口转变为所在地的正式居民，并享有同所在地人一样的制度、社会保障和福利。 　　尽管很多人流动人口改变了自身的某些风俗习惯和观念，也愿意接受流入风俗和地价值，并且提高了自己的素质，获得了一定的社会地位，由于城乡二元体制的存在，流动人口还是不能取得和流入地居民一样的地位。这种制度使得他们不能融入到体制内，进入城市管理体系，而居留外地，也使自己在一定程度上游离于户籍所在地的体制。户籍制度将流动人口排除在正规的本地居民外，这无形之中形成了一堵墙，将流动人口变为了城市的“边缘人”。而户籍制度所带来的就业制度、社会保障制度等等社会福利的限制，也隔离着流动人口难以融入到当地生活和制度之中，这些问题，都导致了流动人口难以很好的融入城市。 　　四、解决流动人口融入障碍的对策和思路 　　以户籍制度为核心的城乡二元制度的形成，造成了城市户口拥有各种特殊的福利，茶能了制度层面的差异化，这些问题的差生都是与户籍制度相关的。因此，改革户籍制度就成为了解决流动人口融入障碍的关键。 　　户籍制度的根本问题是它所带来的城市、农村的区别，带来的各种制度上的差别。所以，并没有必要取消户籍制度，而是要改变它所带来的城市与农村户口的不公平待遇。如何完善医疗制度、就业制度，将户籍的限制进一步减少是改革的方向。改革需要考虑如何合理分配社会资源，使得制度适合当前的中国社会和发展。比如广东省率先将“暂住证”改为“居住证