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基于均衡理论重大项目社会稳定风险研究 　　【摘要】社会稳定是社会系统中各种力量的均衡状态。社会力量的均衡不是简单人数力量上的对比，而是基于个人预期利益和所得利益之比的均衡。在经济发展过程中，一些重大项目重大工程仓促上马触发了社会稳定问题，对于国家来说，努力保持社会系统各部分的预期利益之和等于所得利益之和，从而达到社会力量的均衡，是维护社会稳定、控制稳定风险的现实选择。 　　【关键词】重大项目 　　力量均衡社会稳定风险防控 　　据不完全统计，近年来民生领域的网络舆情常常位列网络舆情数量排名之首。例如，在环保领域，垃圾焚烧、PX项目、PM2.5、水环境四大民生矛盾屡发事端，厦门、镇海、大连、茂名等地的“PX群体事件”，以及“博罗垃圾焚烧抗议事件”“兰州水污染事件”等成为典型的重大舆情公共事件。这些重大公共事件的共同特点是都和一些重大项目有关，可以说，重大项目引发重大舆情及突发公共事件已经成为社会稳定的潜在威胁。 　　马克思主义认为，社会是一个矛盾的集合体，社会基本矛盾推动社会发展进步。恩格斯在给约?布洛赫的信中明确指出，人是社会历史的主体和创造者，“我们自己创造着自己的历史”。但社会历史的“最终结果总是从许多单个的意志的相互冲突中产生出来的，而其中每一个意志，又是由于许多特殊的生活条件，才成为它所成为的那样”。由于人们的生活条件和社会经历的不同，致使人们的意志各异：每个人都有着自己独特的动机和目的，并进行着不同的活动，“这样就有无数互相交错的力量，有无数个力的平行四边形”，而由此就产生出“一个总的平均数，一个总的合力”，这个结果“可以看作一个作为整体的、不自觉地和不自主地起着作用的力量的产物”，这样一来，在社会历史领域便造成了这样一种情况：有意识、有目的、有计划地活动的单个人，他们行动造成的结果却不依赖于人们的意志，而是跟自然界的运行过程一样具有客观规律性。从马克思主义经典作家的论述可以看出，历史唯物主义者承认每个人在社会发展方面的推动作用，每个人的意志“都对合力有所贡献”。所以，社会稳定不可能是一种静止恒定状态，而应该是一种社会力量的均衡状态。相对于不稳定的社会系统而言，稳定的社会系统有更少的内耗，因而追求社会稳定是现实政治的一种优化选择。本文借用经济学的均衡概念，试图在均衡视角下讨论重大项目引发的有关社会稳定问题。 　　社会稳定与社会力量的均衡 　　经济学中的均衡（equilibrium）是用以分析考察经济中若干变量之间的关系，以解释经济现象及其变化的概念或分析方法。如在供求论中，均衡指需求和供给两种相反力量处于一致或平衡的状态，使买卖双方都满意并愿意接受和保持下去的状态，一种不再变动或没有必要再变动的状态。社会是一个矛盾着的系统，它由各种矛盾着的社会力量组成。各种社会力量在社会系统发展过程中相互作用，相互制约，此消彼长。社会系统处在不断的整合和运行之中，社会的稳定只是这种整合和运行过程中社会力量的均衡状态一一一种暂时的相对的稳定状态。 　　必须说明的是，我们这里所说的社会力量并不是社会个人力量的简单相加，而是社会个人力量的加权和。简单地说，社会力量的均衡不是在个人数量总和上的对比，而是个人所得利益（individual benefits）和预期利益（exp ect ed benefits）之比（IB/EB）的均衡。以社会中存在A、B两集团为例，假设A集团中有n个人，B集团中有m个人，为了争夺某一利益，这两个集团相互对立。则社会力量均衡的等式不是n=m，而是从力量均衡等式可以看出，所谓的社会力量均衡是A、B两个集团在心理预期利益实现程度上的平衡状态，要达到这种心理预期满足程度的一致，可以有很多种状态。最理想的情况是A集团的预期利益全部得到实现。B集团的预期利益也全部得以实现，从而社会力量达到均衡。但是实现社会力量的均衡并不只有这一种状态，比如A集团部分实现了自己的预期利益，B集团也只是同样比例的部分实现了自己的预期利益，此时的社会力量仍然是均衡的，这就像中国古代政治智慧所揭示的那样：国民“不患寡而患不均”。又如A集团超预期的实现了自己的利益，B集团也超预期的实现了自己的利益，此时的社会力量却并不一定是均衡的，只有在超预期的比例相同的情况下才能实现社会力量均衡，这可以解释为什么很多发展中国家发展速度很快蛋糕越做越大，但是社会矛盾冲突却日益增多。出现这种现象的原因在于虽然各个社会（集团）群体都超预期实现了自己的利益，但不是同比例的超预期实现，新增社会利益分配的不均会导致社会力量失衡。 　　通过力量均衡达到稳定的社会系统并不是最优的社会系统。社会系统内力量的均衡虽然是一种稳定状态，但这种力量均衡的社会系统是内耗型的，所以它并不是一种最优的社会状态。如果条件允许，社会系统还能以更优的稳定状态出现。比如，社会中每一个