福建省十三五通精准扶贫.docVIP

PAGE 福建省“十三五”交通精准扶贫 建设专项规划 福建省交通运输厅 2017年6月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc480796352 前 言 PAGEREF _Toc480796352 \h 1 HYPERLINK \l _Toc480796353 一、发展基础 PAGEREF _Toc480796353 \h 2 HYPERLINK \l _Toc480796354 二、指导思想 PAGEREF _Toc480796354 \h 3 HYPERLINK \l _Toc480796355 三、总体目标 PAGEREF _Toc480796355 \h 3 HYPERLINK \l _Toc480796356 四、重点任务 PAGEREF _Toc480796356 \h 4 HYPERLINK \l _Toc480796357 （一）完善国省干线骨架网络 PAGEREF _Toc480796357 \h 4 HYPERLINK \l _Toc480796358 （二）推进通乡（镇）公路建设 PAGEREF _Toc480796358 \h 4 HYPERLINK \l _Toc480796359 （三）实施“交通+特色产业”精准扶贫 PAGEREF _Toc480796359 \h 5 HYPERLINK \l _Toc480796360 （四）加快通村公路拓宽改造 PAGEREF _Toc480796360 \h 5 HYPERLINK \l _Toc480796361 （五）提升农村路网安全设施水平 PAGEREF _Toc480796361 \h 5 HYPERLINK \l _Toc480796362 （六）实施海岛交通运输精准扶贫 PAGEREF _Toc480796362 \h 6 HYPERLINK \l _Toc480796363 （七）加快陆岛交通码头建设 PAGEREF _Toc480796363 \h 6 HYPERLINK \l _Toc480796364 （八）推进乡镇综合运输服务站建设 PAGEREF _Toc480796364 \h 6 HYPERLINK \l _Toc480796365 五、补助政策 PAGEREF _Toc480796365 \h 7 HYPERLINK \l _Toc480796366 六、保障措施 PAGEREF _Toc480796366 \h 11 HYPERLINK \l _Toc480796367 （一）加强组织领导 PAGEREF _Toc480796367 \h 11 HYPERLINK \l _Toc480796368 （二）强化要素保障 PAGEREF _Toc480796368 \h 11 HYPERLINK \l _Toc480796369 （三）鼓励工程打包 PAGEREF _Toc480796369 \h 12 HYPERLINK \l _Toc480796370 （四）强化正向激励 PAGEREF _Toc480796370 \h 12 PAGE 1 前 言 消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。“十三五”期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，扶贫开发进入啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺期。 交通运输是扶贫开发和脱贫攻坚的基础性、先导性条件。为深入贯彻中央打赢脱贫攻坚战部署，切实落实全省“十三五”综合交通运输发展专项规划和推进综合交通“五个工程”建设实施意见，全面完成福建省政府与交通部共同签署的《落实〈中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定〉加快革命老区交通运输发展的共建协议》（以下简称《部省扶贫协议》），我厅组织编制了《福建省“十三五”交通精准扶贫建设专项规划》，进一步明确“十三五”我省交通扶贫总体目标、重点任务和相关政策措施，精准扶贫、精准发力，充分发挥交通扶贫对脱贫攻坚、改善民生的基础支撑作用，为重点扶贫县与全省同步建成小康社会提供强有力的交通运输保障。 规划范围涵盖全省84个县（市、区），工作任务主要围绕53个重点扶贫县（市、区）注。规划期限为2016-2020年。 【注：】53个重点扶贫县即《部省扶贫协议》确定的52个扶贫县以及永泰县（我省共23个省级扶贫开发重点县，除永泰县外，其余22个已列入部52个扶贫县范围）。具体53个重点扶贫县名录详见附件。 一、发展基础 “十二五”期，我省交通基础设施条件明显得到改善，交通运输服务水平显著提升，老百姓对交通的“获得感”明显增强，“出行难”问题得到有效解决，交通运输对社会经济发展的支撑带动作用更加凸显。 一是骨干通道路网