公路工程质量管理办法公路工程质量管理办法.PDF

公路工程质量管理办法公路工程质量管理办法 公路工程质量管理办法公路工程质量管理办法 第一章第一章 总 总 则则 第一章第一章 总总 则则 第一条 为加强公路工程质量管理，确保公路工程质量，根据 《中华人民共和国 公路法》，制定本办法。 第二条 凡在中华人民共和国境内从事公路工程建设活动的建设、设计、施工、 监理单位和个人，必须遵守本办法。 第三条 本办法所称公路工程，是指由各级人民政府财政拨款、国家投资、中央 和地方合资、地方投资、国内外经济组织投资、贷款以及其它投资方式建设的公 路，包括路基、路面、公路桥涵和隧道，公路渡口及公路防护、排水和附属设施 等。 第四条 本办法所称公路工程质量，是指有关公路工程建设的法律、法规、规章、 技术标准以及批准的设计文件和工程合同对建设公路工程的安全、适用、经济、 美观等特性的综合要求。 第五条 国务院交通主管部门主管全国公路工程质量管理工作。 县级以上人民政府交通主管部门负责本行政区域内公路工程质量管理工作； 但是，大中型公路建设项目的重量管理工作，由省、自治区、直辖市人民政府交 通主管部门负责。 县级以上人民政府交通主管部门设置的公路工程质量监督机构(以下简称质 监机构)根据交通主管部门委托的权限，代表交通主管部门行使行政执法职能， 具体负责公路工程质量监督工作。 第六条 公路工程质量实行建设单位或项目法人 (以下统称建设单位)全面负责， 监理单位控制，设计、施工、监理单位负责人，对本单位的质量工作负领导责任； 各单位的工程项目负责人，对本单位工程项目现场的质量工作负直接领导责任； 各单位的工程技术负责人，对质量工作负工程技术方面责任；具体工作人员为直 接责任人。 第七条 公路工程在设计使用年限内实行质量终身负责制。 第八条 公路工程建设项目必须建立 “政府监督、社会监理、企业自检”三级质 量保证体系，建立年度工程质量检查制度。 各级交通主管部门应当认真组织公路工程质量检查工作，公布检查结果，对 在公路工程质量工作中做出显著成绩和突出贡献的单位和个人给予奖励。 第九条 严禁设计、施工、监理单位将承接的公路工程建设项目转包，严格控制 公路工程的分包。 工程分包单位必须具有相应的资质等级，具不得二次分包。设计和监理合同 分包必须经建设单位同意；施工合同分包必须经监理单位审查，建设单位批准。 分包单位必须按照分包合同的约 ，对工程质量向总承包单位负责，接受总 承包单位的质量管理；总承包单位按照总承包合同的约 ，对全部工程质量向建 设单位负责，对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。 第十条 从事公路工程建设活动的专业技术人员，就当按照有关公路工程建设的 法律、法规、规章的规定取得相应资格证书，并在资格证书许可的范围 内从事公 路工程建设活动。 第二章第二章 建设单位质量管理 建设单位质量管理 第二章第二章 建设单位质量管理建设单位质量管理 第十一条 建设单位应根据国家和交通主管部门有关规定设立，并应当按照国家 规定建立健全质量保证体系，建立质量管理制度，落实质量岗位责任制。 第十二条 建设单位应严格发行基本程序，根据公路工程特点和技术要求，确 合理标段、合理工期、合理造价，并按国务院交通主管部门规定通过项目招标选 择具有相应资格的勘测设计、施工和监理单位，并应分别签定合同，实行合同管 理。 公路工程的合同文件，必须有工程质量条款，明确各项工程和材料的质量标 准和合同双方的质量责任。 第十三条 承担工程项目同一合同段的施工和监理单位不得隶属于同一管理单 位，设计单位不得承担本单位设计工程项目的监理任务，招标代理机构不得参加 工程投标。 第十四条 建设单位应主动接受质监机构对其质量保证体系的监督检查。工程 工前，应按规定向质监机构办理工程质量