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对化工企业职业卫生监管几点思考 　　摘 要：随着我国社会经济的快速发展，化工企业也在迅速发展，且分工越来越细，对人才的需求量也越来越大。员工数量的增加对化工企业的生产安全提出了更高的要求。通过分析化工企业卫生监管方面的内容，提出了一些建议，以期为日后的相关工作提供参考。 　　关键词：化工企业；职业病；卫生监管；防治措施 　　中图分类号：R135 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.24.036 　　1 存在的问题 　　1.1 对职业病的预防和危害认识不足 　　在市场经济下，化工企业比较重视经济效益，常常会忽视员工的健康，而员工也缺乏对职业病的认识，防范意识不足，预防措施也不到位。 　　1.2 职业危害防治知识宣传教育不力 　　职业病的危害很大，它会严重威胁员工的健康乃至生命。如果企业对职业病的危害宣传不到位，员工在实际工作中就会忽视这方面的内容，一旦他们在工作中出现失误，无法及时采取有效的补救措施。 　　1.3 企业对员工职业病监控不到位 　　从目前情况来看，化工企业不太重视员工体检这项工作，《职业病防治法》中的规定落实得也不到位。在日常工作中，对岗前体检和离岗体检的要求不严格，所以，很少有化工企业建立职业病检查室。 　　1.4 员工受职业病危害的种类较集中 　　在化工企业中，职业病主要是指化学药品散发进入人体后对身体造成的损坏。从目前的情况看，主要包括危险化学品、粉尘、噪声、高温和有毒物质5类。在化工企业中，这些危害品比较集中，员工患上职业病的概率也比较大。 　　1.5 企业主体责任履行情况不乐观 　　大多数企业为了经济效益，尤其是经济效益不太好的化工企业，舍不得在职业病防治方面投入过多的资金，而且也不重视这方面的工作。在具体的工作中，对于员工的防护设备、企业的化学设备等，企业能省则省，更新周期比较长，导致一些设备的安全性降低，起不到保护作用。 　　2 原因分析 　　2.1 企业决策者的素质较低 　　企业决策者的素质决定了其对职业病的防治力度。为了追求企业经济利益，一部分企业特别是中小企业的决策者鼠目寸光，面对企业中存在的职业病危害视而不见，对企业内化学物品的防护也只走形式，能省就省，卫生检查力度也不够，在职业病防治技术方面投入的经费不足，防护设备更新换代慢，严重威胁了员工的身体健康。 　　2.2 监管力度不够 　　监管力度不够为职业病留有一定的生存空间。安监部门、卫生部门对化工企业员工职业病防治工作的检查力度不够，一部分企业为了应付检查，只做表面工作。由于政府相关部门的检查次数比较少，监督人员也少，而且监督人员掌握的专业知识比较少，所以，使得部分化工企业有机可乘。 　　2.3 政策短板 　　部分地方经济建设政策为职业病的发展提供了“土壤”。部分地方政府为了追求本地区的经济效益，在政策上给予化工企业一定的优惠，吸引了一大批化工企业入驻此地。虽然部分企业会排放高污染的化学有毒物质，严重危害企业员工和当地老百姓的健康，但是，政府为了提高经济效益，在监管企业时“睁一只眼闭一只眼”，起不到良好的监管作用。 　　3 建议 　　3.1 建立职业健康安全管理体系（HSE体系） 　　全力推进HSE管理，实现职业健康科学化、系统化和规范化管理。要让员工认识到职业病对人体健康造成的危害，并组织相关人员定期监测，采取各种措施使作业场所符合国际标准的要求，符合国家职业卫生法律法规的要求，同时，还要建立职业病危害风险较大场所的应急救援预案。另外，要在企业内部开展全员职业健康体检，特别对于接触有毒有害物品的员工，组织他们做职业健康专项检查，并建立职业健康监护档案。 　　3.2 建立职业病防治工作协调联动监管机制 　　进一步加大政府对职业病防治工作的监管力度，并建立职业病防治工作协调联动监管机制。在具体工作中，要健全职业病防治工作领导协调机制，建立安监、卫生、劳动保障、工会等相关部门的定期联席会议制度，加强各部门之间的沟通，建立政府负责，各职能部门各负其责、协调联动的监管机制。 　　3.3 完善职业卫生管理体制建设 　　企业要根据《安全生产法》的规定成立安全生产委员会，并设立专门的机构负责企业安全生产和职业卫生管理工作。同时，要成立职业卫生管理领导小组（或职业病防治工作领导小组），由企业法人任组长，配备专职的职业卫生管理人员。下属的子公司都要配备专（兼）职卫生管理人员，建立健全、有效的机构和管理网络。 　　3.4 加强职业卫生知识培训 　　企业应拟定职业卫生培训方案，培训的内容要有针对性、实践性、适用性和可操作性，深入浅出，简单易懂，能对员工认识职业病危害起到一定的指导作用。培训对象包括企业领导、职业卫生管理人员和一线员工。通过相关培训，希望能增强员工