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基于粮食安全策略耕地需求量预测 　　摘要：粮食安全是社会稳定和经济发展的基础，耕地资源保护是实现粮食安全的保障。结合国民经济发展及各用地部门需求，综合考虑耕地保护与粮食安全之间存在的密切联系，从粮食安全、耕地变化趋势、供给与需求平衡以及社会经济发展目标等方面预测福建省某市规划目标年的耕地保护规模，该方法较单纯依靠回归分析法、灰色预测法预测耕地需求保护规模有所改进。 　　关键词：耕地保护；粮食安全；需求量；综合预测 　　中图分类号： F323.211 文献标志码： A 　　文章编号：1002-1302（2015）03-0284-03 　　耕地保护源于粮食安全问题。粮食安全问题由来已久，20世纪70年代，在世界范围内发生粮食危机以后才真正使这个问题成为人们关注和研究的热点。中国作为一个人口大国，立足国内解决粮食安全问题是我国一项长期的战略任务[1-2] 。 　　粮食需求预测是耕地配置的重要依据，目前研究者多采用线性方程、指数平滑法和自回归移动平均模型进行分析，对粮食需求预测具有一定的指导作用，但主要存在以下不足：单纯以粮食需求测算的耕地保护规模是最低耕地保有量，对耕地资源丰富的地区进行测试，可能导致大量耕地被转作他用；对于某些经济发展速度较快而耕地资源相对贫乏的地区，计算其现状的耕地数量会远远小于耕地保护量[3]。因此，单纯以粮食安全为目标，而不考虑当地国民经济建设需要，过于简单确定区域耕地需求量、制定耕地保护数量会成为单纯的“数字游戏”[4-5]。回归分析法、灰色预测法等预测方法应用历史数据进行数学时序分析，缺乏对自然和社会因素的内在分析，也不能满足耕地保护和农业可持续发展的要求[6]。因此，本研究以粮食安全为目标，以耕地变化历史数据为依据，从供给与需求平衡、社会经济发展等方面预测福建省某市规划期内的耕地保护规模，以进一步指导粮食安全生产。 　　1 指标体系研究 　　粮食安全状况往往是通过一定的指标数量加以表述，而对粮食安全状况的评估首先涉及到指标的选择。从根本上讲，一个地区的粮食安全状况取决于该地区粮食供求关系的发展变化趋势，但粮食安全是一个复杂的系统，系统每个环节都会直接或间接地对整个系统的安全状况构成影响[5]。基于粮食安全的耕地需求量预测方法不仅要考虑粮食安全的数量，还要考虑其质量、时间以及耕地的空间布局等。因此，必须用综合的指标体系来反映粮食安全的状况（表1）。 　　1.1 数量指标 　　民以食为先，粮食安全最基本的目标是满足人们的吃饭问题，因此，充足的粮食供给数量是保障国家、地区粮食安全的基本要求。目前，国内外粮食组织、研究学者采用不同的衡量标准，主要包括如下指标[5]：（1）粮食的自给水平。粮食的自给水平通常用粮食自给率（A）来表达：A=（S/D）×100%，其中，S表示国家或地区在单位年度内粮食的总产量；D表示该单位年度内区域人口对粮食的总需求量。若某区域或国家自给率较低，则其粮食缺口需要通过进口来满足，称为粮食对外贸易依赖度B（B=1-A）。（2）人均粮食占有水平。我国虽然粮食总供给量数量庞大，但由于人口数量巨大，因此，就人均粮食占有程度而言，往往低于国际上许多国家的人均粮食占用率。显然，区域人均粮食的占用量越多，则该区域具有稳定的粮食安全水平。以D来表示粮食安全的最低警戒水平，当人均粮食占用量D时，则该地区将处于不安全的的粮食状况，可能会由于粮食短缺导致物价上涨、货币通货膨胀、社会动荡、骚乱等情况。（3）粮食供给总量指数。国内粮食的自给能力和通过对外贸易获得的粮食构成了一个国家或地区的粮食供给总量水平，该指数受人均粮食消费量和国家、国际人均粮食安全最低警戒线的影响。 　　1.2 质量指标 　　营养结构合理、优质、卫生的粮食供给水平是衡量粮食安全的重要指标之一，主要包括以下几个指标：（1）粮食热值供给水平。人类通过粮食获取能量，满足身体的需要，质量高的粮食应该能提供较高的热值水平。国内外研究学者比较发达国家和发展中国家的摄入粮食热值的构成、发展，结果表明，摄取粮食热值和粮食构成与国家、地区的经济发展水平、人们收入情况有密切关系。刘景辉等认为，人均摄取的热值中动物性食品所占的比例是衡量粮食质量安全的一个重要指标[5]。（2）人均植物性粮食消费率。由于我国与西方国家有不同的饮食习惯，植物性食物是我国人们主要的蛋白质、能量摄取来源。由于南北空间地域不同，我国南方地区主要以稻米为主，而北方地区则以小麦面食为主，稻米为辅。因此，结合地区实际情况，考量该地区的主消耗植物性粮食供给质量情况，是我国粮食质量安全的另一项重要指标。 　　1.3 时间指标 　　粮食生产受气候、降水、自然灾害、国家政策等自然因素和社会因素的影响，导致粮食产量每年都会有一定的波动。因此，粮食产量波动率反映了该区域能否在一定