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基于系统理论技改项目管理优化 　　摘要：系统理论已广泛地被应用于企业项目管理工作中。本文从分析技改项目的系统特性入手，基于系统理论与方法，在优化技改项目管理流程、完善企业技改项目管理组织架构和管理制度、提升企业技改项目参与人员管理水平等方面提出了建议。 　　关键词：系统理论；技改项目；项目管理；优化 　　中图分类号：C931 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-00-01 　　一、引言 　　保持技术的先进性是企业提升核心竞争力的最有效的途径之一，技改是推进企业技术进步、改善企业技术创新环境、提升企业核心竞争力的实现形式。技改即技术改造，是指企业基于提高经济效益、提高产品质量、促进产品升级换代、降低成本、节约能耗等目的，针对性地对现有设施进行部分或全面的改造。实践证明，用先进、实用技术改造传统产业，不仅具有投资少、工期短、见效快等特点，能有效避免重复建设，同时还有利于优化产业结构、改变增长方式、提高企业的竞争力。 　　但是，由于技改项目常只注重对技术设备的投入和硬件环境的改善，而缺乏对软实力的提升。这一矛盾导致了企业技改项目出现：项目管理流程混乱，缺乏有效的过程控制，资金、物资、场地、人员等企业资源协调困难，组织架构及相关制度不健全、参与人员能力不匹配等等问题 。最终项目实施无法完全达到预定目标，建设内容难以充分发挥其效能。出现上述问题的主要原因是管理问题而非技术问题，归根到底是管理缺乏系统思想观念。 　　二、技改项目的系统特性 　　我国著名科学家钱学森定义系统为：由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合成的、具有特定功能的有机整体。同时认为系统思想是进行分析和综合的辩证思维工具。利用系统思想和理论优化技改项目管理是提升管理水平的有效途径。 　　按照系统定义，技改项目是企业系统下一个相对独立的系统，多个技改项目形成更为复杂的多项目系统。基于系统思想和理论的技改项目管理优化，首先需明晰技改项目的系统特性。 　　首先是目的性。技改项目的目的性是明确的，这正是区别不同项目的标志。项目的目的由更为具体的建设目标体现，而目标又通过一些列的指标来体现。 　　其次是整体性。一般需要从两个层面来分析企业技改项目的整体性。首先，对于单个技改项目，一般性流程依次为：确定建设目标、项目立项、可行性研究、项目设计及实施、项目验收等单元活动，任何单元活动相互关联，只有协调开展工作才能取得预定的统一目标。技改项目作为子系统与企业其他子系统并存形成更为复杂的系统。企业管理需要通过建立合理的管理机制使项目各元素之间、企业各子系统之间形成一个有机的整体，才能使系统整体功能产生放大效应，达到提高企业综合实力的目的。 　　再次是层次性。一个项目可以分解为一系列子项目，子项目之间存在一定的层次结构。技改项目本身及其管理必然具有多层次的结构和组织方式，层次之间有从属关系、支配关系。分析清晰项目和企业系统的层次性才能项目管理有序进行。 　　三、企业技改项目管理的优化 　　利用系统理论优化技改项目管理流程。技改项目管理流程体系的建立应严格按照国家在相关领域现行的各项法律法规、地方行政审批手续办理要求和行业投资建设管理制度，并结合企业对技改项目的管理机制和相关部门管理职能，以技改项目从规划论证到后评估的时序为主线，分析系统特性，切实明确、规范和优化技改项目管理工作流程。 　　基于系统理论的技改项目霍尔三维结构，为技改项目管理提供了明晰的思路和系统化的引导，这对提升企业技改项目管理具有重要的理论指导作用。 　　利用系统理论完善企业技改项目管理组织架构和管理制度。技改项目涉及单位或部门较多。对于企业内部，要协调好资金、物资、场地、人员等企业资源，技改项目管理的基本组织模式如图2所示。对于企业外部环境，还要处理好行政审批、监管、设计施工、设备供货等等关系。对于大型企业的多项目并行，多项目的协调管理难度就进一步加大。建立符合企业自身特点、适应外部环境的技改项目组织架构和管理制度，是企业技改项目成败的关键。 　　图1 技改项目管理的基本组织模式 　　图2是基于系统理论设计的技改项目管理三维组织结构。以技改项目霍尔三维结构模型中时间维为主线，明确各阶段内部职能与外部相关环节的焦点，做好对接与过度。以此建立调配合理、均衡受控、高效有序的企业技改项目组织架构和与之相匹配的管理制度，使企业组织趋于完善，责任明确，实行规范化的管理，全面实现项目目标。 　　图2 技改项目管理三维组织结构 　　利用系统理论提升企业技改项目参与人员管理水平。加强参与技改项目相关人员的教育、培训，增强系统意识和全局意识，提升管理能力。对于一般项目参与人员如技术支持、财务管理、法律监督、档案管理等，需进行国家、行业有关固定资产投资的法律法规的普及，进行行业