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基于机制创新视角培育现代农业科技竞争力对策探讨 　　[摘 要]农业科技竞争力是反映一个国家或地区农业科技总量、实力以及农业科技水平与潜力的核心概念，积极培育现代农业科技竞争力具有重要的现实意义，对促进现代农业和人类社会的可持续发展具有决定性作用。本文从机制创新的角度提出了培育现代农业科技竞争力的相应对策。 　　[关键词]现代农业 科技竞争力 机制创新 　　中图分类号：F323.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）48-0241-02 　　近年来我国农业农村经济社会发展总体情况是持续向好、稳中有进，粮食等主要农产品生产再创历史新高，城乡居民收入差距进一步缩小，农村改革逐步深入，农村民生得到较大改善，农村社会保持和谐稳定的发展态势。但是由于当前我国经济社会发展依然处在转型期，未来农村经济改革与发展将面临更加复杂的环境，在“四化同步”的背景下，工业化信息化城镇化快速发展对同步推进农业现代化的要求更为紧迫，保障粮食等重要农产品供给与资源环境承载能力的矛盾日益尖锐，因此进一步解放思想，创新机制，积极培育农业科技竞争力，着重发挥现代农业科技对农业与农村经济的引领作用，加快推进农业现代化进程，实现高产高效与资源生态永续利用协调兼顾， 探索出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路，具有非常重要的现实意义。 　　1、农业科技竞争力的内涵 　　关于科技竞争力概念的界定最早是由世界经济论坛（WEF）和瑞士洛桑国际管理学院（IMD）提出的，随后陆续有一些学者从不同角度或不同层面对之进行了分析和探讨。有学者认为科技竞争力是国际竞争力的重要组成部分，也是国际竞争力的动力；有学者指出科技竞争力是科学技术推动社会、经济发展的比较能力；有学者从产业发展的角度提出产业科技竞争力的概念，认为产业科技竞争力是一个国家或地区某特定产业利用科学技术成果实现科技进步，产出比其竞争对手更多财富的能力；有学者从空间角度提出区域竞争力的概念，认为区域竞争力是一个地区所有企业在该地区以外的市场竞争力的总和。 　　概括来讲，农业科技竞争力是反映一个国家或地区农业科技总量、实力以及农业科技水平与潜力的核心概念，它既是一个国家或地区农业实力的重要组成部分和关键性因素，也是一个国家或地区农业科技的总体水平和潜在发展能力的综合体现，对促进现代农业和人类社会的可持续发展具有决定性作用。 　　2、培育农业科技竞争力的现实意义 　　伴随着农业科技的进步，我国农业农村经济取得了一些显著的成就，但与建设“高产、稳产、优质、高效、生态、安全”现代农业的新要求相比，与国际农业科技先进水平相比，还存在着巨大的差距。目前我国农业与农村经济的发展已进入一个新阶段，在这个新阶段农业科技的重要性将日益凸显，因此加强对农业科技竞争力等方面的研究具有十分重要的现实意义。 　　2.1 培育农业科技竞争力是确保国家粮食安全的基础支撑 　　我国农业农村经济发展已进入一个新的历史时期，国家粮食安全问题日益成为经济社会发展的重要战略问题。随着工业化进程的加快和人口的增长，农业自然资源日益匮乏，如何通过农业科技进步来提高资源利用率和转化率，从而满足社会经济发展的需要，确保国家粮食安全至关重要。 　　按照新增长理论，经济增长尤其是长期经济增长动力主要来自于两个方面：一是资本、劳动力、土地等要素投入数量的增加对经济增长的拉动作用。二是技术进步和制度变革对要素使用效率和劳动生产率的推动作用。目前伴随着农业科技的进步，我国农业科技对农业增长的贡献是逐步增大。据测算，“十一五”期末我国农业科技对农业增长的贡献率已达到52%，比“一五”时期的不足20%提高了5个百分点。伴随着农业科技进步，我国农业综合生产能力稳步提高，粮食连年增产，菜篮子产品保障充分，农民持续增收。 　　2.2 培育农业科技竞争力是突破资源环境约束的必然选择 　　伴随着城市化和工业化进程的进一步加快，耕地资源数量不断下降、质量不断退化，水资源也不断减少，并且分布不均的现象日益突出，农业资源的刚性约束进一步加剧，严重制约着农业的持续发展。同时，农业生产面临的生态环境保护的压力也越来越大，传统的以资源大量消耗为代价的生产模式已经不能适应社会经济发展的需要，必须探索新的农业发展模式，来突破资源环境对农业经济发展的刚性约束。而加快农业科技进步，积极培育农业科技竞争力，通过在传统农业生产模式中注入现代农业科技的要素，来提升耕地资源、水资源的开发利用效率，从而突破资源环境的瓶颈约束，促进农村经济的持续健康发展。 　　2.3 培育农业科技竞争力是加快现代农业发展的决定力量 　　新时期随着农业经营方式的转变，农业生产的专业化、标准化、规模化经营，对农业科技和科技服务提出了多学科及多功