自治区高等学校科研计划纲要（20082012年）.docVIP

PAGE PAGE 8 自治区高等学校科研计划纲要（2008～2012年） 自治区教育厅 为加速高等学校创新人才培养，提升高校科研水平和科技创新能力，推动自治区高校成为区域创新的骨干力量，在总结近几年自治区高校科研工作和《2003～2007年自治区高等学校科研计划纲要》实施情况的基础上，根据国家、自治区科学技术中长期发展规划和自治区高等学校科学研究发展实际，制定本纲要。 一、自治区高等学校科学研究现状及《2003～2007年自治区高等学校科研计划纲要》实施情况 改革开放以来特别是党的十六大以来，我区全面落实科学发展观，认真贯彻党的教育方针，不断推进教育改革和教育创新，各项教育事业取得了明显进步，特别是高等教育坚持内涵发展，质量和效益稳步提高，实现了由精英教育向大众化教育的历史性转变，有力推进了科教兴新、人才强新战略的实施，为全区经济社会发展提供了有力的智力支持和人才保障。近年来，科学研究在高等学校发展中的地位和作用不断提高，投入和支持力度不断增加，特别是2004年，我区依据《2003～2007年新疆维吾尔自治区高等学校科研计划纲要》启动了自治区高等学校科研计划项目。四年来，共投入高校科研专项2217万元，先后有24个学校的420个项目获得自治区高校科研计划项目资助。通过项目实施，自治区高等学校科研工作条件明显改善，持续发展能力明显提高,已逐步成为高校凝聚力量，汇聚人才，提高人才培养质量和学科建设水平的重要抓手与平台。 一、进一步突出了科学研究在高等学校建设中的地位和作用，坚持教研相长，相互促进，激发和调动了广大教师和研究生关心、参与和投身科学研究与创新工作的积极性，有效推动了人才强校工程。通过高校科研计划项目支持，一些高校教师成为国家重大项目首席科学家、国务院特殊津贴专家和自治区级优秀专家，一批高校学者成功入选人事部、科技部、教育部等多个国家部委共同支持的新世纪人才工程或人才支持计划，一批青年教师通过承担科研项目得到了培养和锻炼，成为高校科学研究的骨干力量。 二、明确了以自治区经济社会发展需要为目标，以重点领域为突破口，注重发挥综合优势，加快科技创新，加强学科联合，挖掘科技潜力，促进优秀人才成长的科研工作方向。通过科学研究带动学科建设和人才培养，科学研究投入力度不断加大，基本条件不断改善，资源配置不断优化，特色和优势更加明显。重点攻克了一批有利于促进自治区经济建设和社会发展的关键科学技术问题，取得了一批具有较大影响和自主知识产权的科技成果和产品，获得的各级各类项目数和项目经费显著增加。近五年，自治区高校获得的国家自然科学基金、社会科学基金项目不断增多，自治区高校科研项目经费达到36204.2万元。 三、科学研究平台建设卓有成效，条件明显改善，保障能力明显提高。在优先保证高校基础教学实验室建设的基础上，积极培育和扶持了一批具有优势和特色的专业实验室、重点实验室。目前，我区高校已有省部级重点实验室12个，省部级工程技术研究中心2个，人文社会科学重点研究基地1个，建设了一批人文社会科学研究中心（研究所），五年来中央财政对中央与地方共建实验室项目支持资金近1亿元，陆续启动了高校的工业化试验基地、孵化器和科技园建设，科研支撑能力显著提高，发挥了大型仪器设备和重点实验室、工程技术研究中心、人文哲学社会科学研究中心的辐射带动作用。教育信息化建设取得突破性进展，成功开通新疆高校科研信息网，实现了科研信息发布、科研项目申报和评审，成果推介、信息互动交流等方面的网络管理。 四、加强科研管理、交流与合作，高校科学研究的宏观调控和政策保障不断加强。争取和确立了自治区高校科学研究专项，目前科研专项资金每年400万元；借助于国家对口支援和援疆学科建设计划等一系列有利条件，通过项目倾斜，积极引导，推进学科交叉，团队创新，联合攻关，初步形成了跨区域、多层次、多渠道的科研合作与交流平台。积极推进产学研一体化进程，逐步建立了具有一定特色和优势的研究、开发、推广、服务支撑体系。据不完全统计，近五年，自治区高校签订技术合同明显增加，高等学校科学研究和社会服务水平不断提高。 虽然自治区高等学校科学研究与科技工作取得长足发展，但由于各方面因素影响和制约，科研总体水平还不高，还存在许多困难和不足。从自治区高校科研计划项目实施总体情况来讲，一是科研管理总体水平不高，缺乏战略层面的发展规划和组织、引导、调控手段，高等学校科技资源和科研力量分散，不能形成整合优势，还存在低水平重复现象，参与科学研究竞争的能力还不强；二是缺乏科研领军人才，年轻教师参与课题竞争的能力还比较弱，团队凝聚力还不很强，尚未形成人尽其才、才尽其用的环境，科研队伍结构还不够合理，科研人员知识更新还不能适应发展的需要；三是科研基础薄弱，投入不足，多元投入体系和稳定增长机制尚不健全，科技资源短缺，技术手段