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基于设计阶段高校既有建筑改造造价控制研究
基于设计阶段高校既有建筑改造造价控制研究
摘要:近年来我国高等学校数量及规模不断扩大,高校既有建筑在使用中出现大量老化现象,各个学校维修工程量巨大。本文从高校既有建筑维修改造过程总的造价控制着手,分析了设计阶段成为维修改造过程中的造价控制成因及具体影响范围,提出了在设计阶段对既有建筑造价改造造价产生积极控制作用的具体措施,对造价进行有效控制。
关键词:既有建筑 造价控制 设计阶段
1 研究背景及意义
随着我国高等教育事业的不断发展,全国高等学校的数量及规模不断扩大,尤其自1999年全国高校扩大招生,高等学校不仅数量激增且规模不断扩大。为满足高校招生数量的不断增长其实物载体高校建筑的数量也不断增加。既有建筑在长期的使用过程中不可避免会产生老化现象,出现诸多的使用功能障碍,绝大多数建筑并未到达使用年限时已不能很好地满足其的使用需求,这些建筑仍将在一定时期内继续承担着教学、科研的任务。要使这些已经产生老化现象的建筑满足使用需求,则必然需要进行有效的维修与改造工作。因此高校中的既有建筑改造成为高校基础建设的一个重要组成部分。
高校既有建筑的改造工程在全国各地高校中成为普遍需求,相应在这一块的资金投入也相当可观,因此笔者认为有必要对既有工程的改造进行造价控制研究。笔记通过调查并在中国期刊网等学术杂志中统计,目前对于既有建筑改造工程的造价控制研究研究人员较少,有限的研究主要集中在质量控制、施工控制、结算审计控制,而从设计阶段进行的深入控制研究几乎没有。
笔者通过问卷的形式,调查统计了在宁17所高校2010-2012年既有建筑改造的基本情况,通过数据整理发现,在宁的17所高校在2010-2012三年内有超过200万改造工程投资的高校有15所,其中具有完整的设计图纸才进行施工的有9所,具有部分设计(仅效果图或者单项工程做法)图纸的有6所,设计费比例用最高的占投资额的4.2%,最低的设计费用约占总投资额的1%。整体设计费用与总投资额相比比重较低。
笔者通过调查后分析发现,高校既有建筑的特性,是区别于普通新建建筑造价控制的基本原因,通过对高校既有建筑的特性及设计阶段对总体造价的影响,提出在设计阶段对工程造价进行控制,可以为高校基本建设投资产生较大积极作用,对改造工程建设管理具有指导意义。
2 设计阶段造价控制在既有建筑改造过程中成为关键的原因
既有建筑的改造过程大致可归纳成设计、施工、结算三个对造价具有重要影响的阶段。设计阶段对改造工程的影响主要影响的内容有以下几个部分:
2.1 设计阶段定义了工程改造的范围及深度。改造工程通常是对主体结构进行保留而对于需要改造的内容进行改造,以满足新的使用功能需求,工程改造的范围是设计阶段的需要确定的重要部分,改造范围的大小及改造的深度是对工程造价的根本,可以保留的项目越多改造费用必然降低,如改造范围与深度稍有放大及扩大,则必然造成改造费用的大幅增加。
2.2 设计阶段是对工程改造工艺的选择。工程改造过程中,施工工艺的选择对整体造价影响极大,如最简单的外墙装饰改造过程可选择的施工工艺选择可以搭设脚手,也可以用吊篮等其他施工工艺。如在设计过程中注意到利用可采用的简便方法进行施工,则在整体上可以对造价产生大幅度的影响。
2.3 设计阶段确定工程改造的主要材料。设计阶段对工程材料的选择极为重要,目前市场针对改造工程的建筑材料极多,特别是装饰工程材料、加固工程材料、节能保温工程材料的可选择性极大,且各种材料间的价格差异本身就极为明显,搭配采用合适的各种改造材料,设计阶段的合理使用建筑材料对工程造价影响尤为明显。
3 高校建筑改造的特殊性对设计阶段造价控制的影响
高校既有建筑的改造区别于其他工程建设改造项目,主要原因是高校建筑改造具有本身的特殊性存在。正是因为这些因素的存在使得高校改造项目在造价控制过程中显现出与新建项目的较多差异,对其特殊性的分析是找出设计阶段造价控制的关键。笔者通过长期的基本建设管理经验分析得出以下几点高校建筑改造过程中的特殊性。
3.1 资金因素:目前我国高校办学资金虽已形成多渠道投入的格局,但仍以财政投入为主。财政拨付给高校的资金每年相当,高校则根据预算每年拨给有限的维修资金,资金量有限。而且有限的资金不容易一次性将所有项目全部改造完成,有时只能根据现有建筑的损坏程度分片分批改造,资金的缺乏造成设计连贯性及全局性欠周到。
3.2 时间因素:高校建筑改造的目的是确保正常的教学可以开展,因此工程施工时间上都有着较为严格的要求,而通常是利用假期时间来安排维修改造工作,这样开工时间与竣工时间基本是固定的,且时间上的约束性极强。
3.3 情感因素:在高校,某些建筑不仅是作为其使用功能的特性存在,更具有承载
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