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基于电子政务发展下政府管理创新分析 　　摘要：随着信息技术的蓬勃发展，国家政府管理工作迎来了电子政务新时代，而且政府深入发展电子政务，能够对国家的繁荣富强、社会的和谐稳定起到一定的决定性与必要性作用。为此，本文基于电子政务在政府管理创新方面所起到的决定性与必要性进行了分析，探讨了现阶段我国政府管理过程所存在的不足，并立足于不足，提出了一系列有效改善当下政府管理现状的措施，期望能有效地推动政府管理创新的进步。 　　关键词：电子政务 政府管理 创新措施 　　就当前国内应用情况而言，电子政务的发展较为蓬勃且其已经被广泛运用至政府管理工作的各个环节，使得整个政府管理模式焕然一新，逐渐呈现出技术时代的新特色，由此可见加快发展电子政务，能够更为高效、快捷地推动政府管理创新，能够更好地为人们提供便捷服务。为此，本文就从电子政务的视角下，阐述了当前国内政府管理过程所存在的不足，并对我国进行政府管理创新的必要性与有关措施进行了分析。 　　1 加强电子政务发展在创新政府管理方面所起到的决定性与必要性 　　首先，电子政务环境能够促进政府服务管理的功能逐渐趋向于多样化、多元化的方向发展。作为21世纪的新型产物，电子商务能够有效促使着传统单一化的政府管理模式转变为具备多样化服务性能的政府管理模式，与此同时其还使政府部门应用委托或者授权的渠道来把其部分工作职能转交给一些社会机构进行打理，从而让政府在完善自身服务管理模式的同时更进一步地实现权力下放的时代目标。再者，就现阶段国内各地方政府工作职能而言，职能的整体重心开始出现偏移情况，而基于电子政务发展的前提下，各地方政府的业务项目得到了进一步地简化，服务管理得到了更有效地改进，工作流程与工作效率得到了一定的提高，从而为社会大众提供了更便民、利民的服务。最重要的一点是，加快电子政务发展，能够促进政府运行朝着高效化、信息化、科学化、智能化的方向推进。将电子政务渗透至国家各地政府运行管理过程当中，灵活运用信息化、智能化的科学技术来构建高效、快速、便捷的政府通信网络，能够在一定程度上减少政府管理的支出费用，改善政府服务群众的方式与途径。总而言之，加强电子商务的发展能够对当前国内各地政府管理创新工作起到一定的决定性与必要性作用，使得国内各大政府着重关注与重视电子政务环境下的管理创新工作。 　　2 现阶段国内政府管理创新工作所存在的不足 　　2.1 政府机构人员繁多，工作落实不到位。我国传统的政府机构大部分是依据职能形式来划分部门的，机构组织普遍为等级式的构架，且每一等级的组织机构均是通过多个专业化、系统化的部门组织共同构成的，由此就使当前国内整个政府机构分布呈现出条块型特点。这种条块型的分布特点能够让政府有效快速地落实监督、控制、管理等一系列工作，可是伴随着政府业务不断拓展的步伐，国家各地政府逐渐出现部门管辖范围重叠、工作职责不清晰、工作职能落实不到位等问题，使得社会频繁出现政府部门互推脱责任的现象。政府大范围落实定编定员制度，确实在一定程度上有效控制了政府机构不断扩大的速度，可是这也使得各部门内部编制以外的工作人员不断增多，从而形成政府机构不断膨胀的紧张局面，甚至导致许多工作项目没有得到一定的落实。 　　2.2 官僚主义严重，管制行为强烈。处于传统化、单一化的政府管理模式下，我国政府由于具备特殊化的强制地位以及强大的职能性质，使得自身在发展的过程中不断趋向于强制化管理的方向转变，并行之有效地将权力、命令、强制等一系列内容渗透至政府发展方针、发展战略、政策制度当中，这在根本上削弱了社会各界人士在国家当中所拥有的公正、公平、平等权利以及力量，导致我国政府管理逐渐陷入了官僚主义蔓延、管制行为严重的不良局面，由此可见当前我国政府管理工作缺少着一定的公开监督性。例如为了进行更好、更适应社会发展要求的预算工作，部分地方政府着手一系列恶性竞争项目，导致机构内部人员数量不断增多，最终形成人浮于事的不良局面。 　　2.3 业务呈条块分布，管理效率较低。在传统单一的政府管理环境中，许多业务发展呈现出条块特点分布，换而言之，就是政府通过人员配置情况以及地理特点，将内部业务发展流程下放至许多部门组织，这不仅增加了业务落实环节，而且还在一定程度上滞后了整个政府机构的工作进度。与此同时，当职能部门的经济利益和组织机构整体利益相矛盾之际，不少的职能部门普遍会重视与保留自己的利益而忽视组织机构整体的发展目标与理念，进而导致许多职能部门将发展的眼光投至于短期利益层面上，缺少一定的服务精神与牺牲精神，从而使国内各地政府大范围出现严重的本位主义问题，大大降低了政府机构的工作效率。 　　2.4 暗箱操作滋生蔓延，腐败问题日益严峻。新时代的政府管理创新模式要求政府部门将工作流程透明化、公开化，这不仅需要广大的政府管理者转变管理思想模式