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基于螺旋式推进方法乡村旅游发展战略研究
基于螺旋式推进方法乡村旅游发展战略研究
[摘要]乡村旅游系统作为一个巨系统,其发展不是在短时间内一簇而成,而是一个螺旋式的推进发展过程。从螺旋式推进方法入手,系统分析重庆市乡村旅游发展的背景及发展瓶颈,在此基础上提出重庆市乡村旅游发展推进策略,并进行多系多组双螺旋推进方法的诊断,系统思考螺旋式推进方法在重庆市乡村旅游发展中的作用。
[关键词]螺旋式推进 乡村旅游 重庆市 战略
中图分类号:F719 文献标识码:A 文章编号:1671-7597(2009)0620183-01
一、螺旋式推进方法概述
螺旋式(SPIPRO)系统方法论[1],又称为螺旋式方法论,全称为螺旋式推进系统方法论(spiral propulsion systems methodology),其基本精神是:在解决问题的过程中,按照事物变化和演化的实际情况,可以反复循环使用各种不同的方法,推进事物的发展,以期达到预定的变动着的目标,犹如在很厚的钢板上用旋钻打孔一样。螺旋式发放论有5个要点:从现状到变动着的目标给定一根主轴线;分析各种变量的临界点与容许的界限;适当的反馈调整;努力推进事物发展的过程:在过程中追求相对有限的优化。乡村旅游系统是一个比较复杂的开放系统,至少有11大特征,llp,,异地性、暂时性、综合性、享受性、开放性、观赏性、文化性、市场性、体验性、不确定性、复杂性等。面对如此复杂的巨系统,绝对不可能毕其功于一役,只有采用螺旋式推进方法论,才能促进乡村旅游朝着持续、健康的方向发展。
二、重庆市乡村旅游发展瓶颈分析
1 乡村旅游缺乏统一的规划,各路乡村旅游资源整合不够,上下左右乡村旅游条块的协调性差。如:渝东南板块、渝东北板块、渝西板块、主城区板块的乡村旅游资源缺乏区域整合,各区域各自发展,协调性不够[2]。
2 乡村旅游网络构架的设计不足,主城区乡村网络与周边区域乡村网络出现隔离现象,沟通力度不够。
3 各区县乡村旅游规划应用落实不到位,管理效率低下。
4 乡村旅游投资融资的运作,社会效益、经济效益、环境效益、乡村文化效益的实现等问题突出。
三、重庆市乡村旅游发展推进战略选择
针对重庆市乡村旅游发展的瓶颈,其今后的发展可以有三种典型的方略:区域整体规划,各方贯彻实施;政府引导,市场调节,乡民自主经营:整体规划与政府引导、市场调节互动,按照螺旋式推进方法论运作。
不论从理论上。还是实践中,上述两种方略都有所偏颇,较为合理妥当的乃是上述的最后一种。总体来看,某个区域领域里可以解决问题的原始方法不可能太多,而采用结合论的方法论可以派生出更多的方法来,可是运用螺旋式推进方法论可以派生出的方法几乎可能是无穷多。因此,对于“乡村旅游巨系统”的协调问题,可以“以旋克难”;对于“乡村旅游螺旋式上升波浪式发展”的问题,可以“以旋克旋”。
四、8系螺旋式推进策略成4组双螺旋推进策略的思考
由于重庆市乡村旅游伴随着一系列的瓶颈和一对对的矛盾,因而是一个多目标问题。针对一个主要目标,便需要一个系列螺旋式推进策略去解决。这一个系列螺旋式推进可简称为一个“1系列螺旋式推进策略”。据初步分析,重庆市乡村旅游发展中至少存在着8个变动着的目标,大致需要运用8个系列螺旋式推进策略去解决,可简称之为“8系螺旋式推进策略”。
1,社会目标;2,经济目标:3,环境目标;4,市场目标;5,产业目标:6,产品目标;7,管理效率:8,投资效益。
这8个螺旋式推进策略相互之间存在这错综复杂的关联。这些策略在乡村旅游实际落实中非常困难。在不同的乡村旅游发展阶段可能出现一对对的主要矛盾,每一对主要矛盾就需要两个“l系螺旋推进策略”去运作。这样两个“1系螺旋推进策略”可简称为一组“双螺旋推进策略”。上述8个策略有时就可以形成4组双螺旋推进策略进行运作。
运行重庆市乡村旅游巨体统的这许多螺旋推进,各个瓶颈便会迎刃而解。对于重庆市乡村旅游发展过程中可能出现的系列问题,运用多系多组螺旋式推进解决的具体方法如下所示:
乡村旅游资源地区间分布不平衡分步实施-乡村旅游目标远大分阶段实施;乡村旅游发展力量不足分对象实施;区域乡村旅游发展条件不够能干的先干;区域乡村旅游发展情况不明分布试探;区域乡村旅游发展利益不一致反复协调。
针对重庆市乡村旅游发展的螺旋推进方法具体运用,可从广度、内涵、深度三个方面进行分析:
1 广度上:螺旋式推进的措施是“分批、分步、分片”,按照“271原则”推进。按照重庆市各区域乡村旅游发展条件的优劣分为三个层次类型,即分成“比较充分、条件中等、条件不足”等三个类型。于是便可据此针对乡村旅游项目分为三大批,针
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