安徽省教育扶贫工程实施的方案.doc

PAGE 9 - 安徽省教育扶贫工程实施方案 （征求意见 为贯彻落实《国务院办公厅转发教育部等部门关于实施教育扶贫工程的意见》（国办发〔2013〕86号），充分发挥教育在扶贫开发中的重要作用，结合我省实际，制订本方案。 一、总体要求 发展教育是扶贫根本之策，扶贫攻坚的关键在教育。把教育扶贫作为扶贫攻坚的优先任务，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，充分发挥教育对促进贫困地区人民群众脱贫致富、扩大中等收入群体、促进区域经济社会发展和生态文明建设的作用，以提高人民群众基本文化素质和劳动者技术技能为重点，注重提高扶贫对象自我发展能力，注重提高基本公共服务均等化，推进教育强民、技能富民、就业安民，为打造经济强省、文化强省、生态强省，建设美好安徽奠定坚实基础。 二、实施范围 实施教育扶贫工程的范围为《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》所确定的大别山连片特困扶贫攻坚地区的12个县区（以下简称片区）。具体是：潜山、太湖、宿松、望江、岳西、临泉、阜南、颍上、寿县、霍邱、金寨、利辛等12个县（含叶集实验区）。 三、发展目标 （一）提高基础教育普及率和办学质量。到2015年，学前三年毛入园率达到65%以上，义务教育巩固率达到90%以上，高中阶段毛入学率达到82%以上，视力、听力、智力三类残疾儿童义务教育入学率达到80%。到2020年，基本普及学前教育，义务教育水平进一步提高，基本普及三类残疾儿童义务教育，普及高中阶段教育，基础教育普及程度、管理水平和办学质量有较大提高。 （二）提高职业教育促进脱贫致富的能力。加强片区基础教育、职业教育和成人教育统筹，增强服务“三农”能力。广泛开展新型农民培训和农村新增劳动力专业培训，服务县域经济发展。到2015年，初、高中毕业后新成长劳动力都能接受适应就业需求的职业教育和职业培训，力争使有培训需求的劳动者都能得到职业技能培训。到2020年，职业教育体系更加完善，教育培训就业衔接更加紧密，培养一大批新型农民和在二、三产业就业的技术技能人才。 （三）提高高等教育服务区域经济社会发展能力。促进高等教育与当地经济、社会、科技发展和城镇化建设深度融合，内涵发展和服务区域经济社会发展能力明显提高。通过多种途径，增加片区群众接受高等教育的机会。 （四）提高继续教育服务劳动者就业创业能力。通过教育培训与当地公共服务、特色优势产业有效对接，大力提高就业创业水平。完善毕业生和接受培训人员就业服务政策，通过带技能转移、带技能进城、带技能就业，使转移劳动力在城镇多渠道、多形式、稳定就业。 四、主要任务 （一）全面加强基础教育。 1.大力发展学前教育。实施学前教育第二期行动计划，以扩大学前教育资源为重点，大力发展公办幼儿园。到2015年前每个乡镇至少有一所公办幼儿园，县城每3万人口建有1所公办园。充分利用小学及教学点闲置校舍改建或新建村级幼儿园，提高小学附属园的办园质量。制定公办幼儿园生均公用经费标准。支持民办学前教育发展，继续加大对普惠性民办园的奖补。逐步加大对家庭经济困难幼儿的资助力度。规范幼儿园管理，提高科学保教的水平。 2.巩固提高义务教育。因地制宜、实事求是地实施农村中小学布局调整，确保学生方便、安全就学。全面实施国家改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工程，对农村小学、初中加强教学用房、学生生活用房等附属设施建设，加强图书、教学仪器设备、多媒体远程教学设备、体育卫生艺术教育器材的配备。加快推进农村义务教育标准化建设，改善寄宿条件，关注留守儿童健康成长。均衡配置教育资源，对片区和薄弱学校资源配置进行倾斜，缩小义务教育校际间和城乡间差距。办好保留下来的教学点，改善基本的办学条件。加强农村学区建设，发挥学区管理委员会对教育资源配置、教育教学管理、监督检查等方面的作用。 3.普及发展高中教育。进一步实施片区内12个县普通高中改造计划，加强图书馆（室）、实验室、体育场所建设和教学仪器设备配备，继续改善办学条件，为科学提高教育教学质量提供保障。逐步取消高中收费“双轨制”，制定生均公用经费标准和收费标准，建立公办普通高中经费投入保障机制及培养成本分担机制。推进普通高中多样化、特色化发展，促进高中的普及和提高。 4.发展提升特殊教育。实施特殊教育提升计划，改善片区内特殊教育学校和接受残疾学生融合教育普通学校的办学条件，提高办学质量。为乡镇中心小学配备特殊教育资源教室。落实国家义务教育阶段特殊教育学校生均预算内公用经费标准，在2016年达到每年6000元，有条件的市县可以进一步提高。在提高义务教育普及程度的基础上，促进特殊教育向学前教育、高中教育、职业教育延伸。建立普惠和特惠政策相结合的资助体系，保证残疾儿童不因贫困而失学。加强管理，提高特殊教育教学质量。 （二）加快发展现代职业教育。 1.