《广东省实施〈中华人民共和国人民调解法〉办法》解读新版19.pptVIP

一、实施办法的立法背景 * hhjkl 第一，是贯彻落实党中央关于加强人民调解工作的要求和人民调解法的迫切需要。 党的十八大、十八届三中全会、四中全会明确提出加强行业性、专业性人民调解组织建设，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建立调处化解矛盾纠纷综合机制。 2010年8月，全国人大常委会制定颁布了《人民调解法》 * hhjkl 第二，是解决我省人民调解工作面临的突出问题、回应人民群众关切的迫切需要。 与当前迫切需要发挥人民调解作用的形势不相适应的是，人民调解工作还存在一些亟待解决的问题。例如，部分市县对人民调解缺乏应有的重视和支持，对人民调解工作指导不够有力，保障落实不到位，人民调解委员会运作艰难，制约了人民调解职能作用的发挥；一些地方设立人民调解委员会不规范，主体不清，责任不明；人民调解员队伍结构不合理，整体素质有待提高；人民调解工作缺乏行业自律管理，不适应现代社会治理的方向；等等。 * hhjkl 　　　　 二、实施办法的主要内容　 * hhjkl （一）明确人民调解的工作范围 * hhjkl 　 ——调解发生在公民之间、公民与法人或者其他组织之间的民间纠纷，即发生在公民之间