大众化模式日本私立高等教育.docVIP

大众化模式日本私立高等教育 　　 摘 要：在日本高等教育大众化进程中，私立院校发挥着重要作用。在过去的一百多年里，日本私立院校经历了四个大的发展阶段，形成了颇具特色的私立高等教育的基本结构。日本政府对私立院校的资助政策曲折、功利，缓解了日本私立院校日趋严重的经费危机，促进了日本政府与私立院校之间关系的不断改善。 　　关键词：日本;大众化;私立高等教育 　　中图分类号：G649??11(313)文献标识码：A文章编号：(2007)04-0037-08 　　 　　 教育在使日本现代化的过程中起主导作用。其显著的成就在于“引进”西方知识并在工业中加以利用，使之扎根于日本的教育传统中。在这方面，私立高等教育所起的作用尤其巨大。 　　在１９世纪中叶，日本仍处在封建社会的没落时期，接近半数男性通过寺庙学校接纳文化知识。接受高等教育仍然是武士的特权――不过他们所接受的知识限于旧式传统知识及伦理教育。武士按照等级在封建领主的官办学校或私人学校接受教育。尽管在19世纪末出现平民在上述部分学校接受教育，但是教育仍然具有阶级性或等级性。只是到了明治维新（1868-1912）这场政治及社会变革才废除了武士的上述特权，改造了旧的教育制度。旧制学校很快被停办或得到改造。尤其是，明治政权的确立，为推行新式国民教育制度奠定了基础，表明了在新社会里，教育将代替阶级出生决定个人的生活选择道路。 　　新的国家制度必然带来高等教育的变革，在其影响下，诞生了许多不同类型的私立学校，代替先前的武士学校。在过去的一百多年里，私立院校经历了四个大的发展阶段。（1）私立院校提供实际水平低于国立大学的高级专业教育。最终这些私立院校被承认达到大学地位和标准，然而其有限的资源使得私立院校在实际地位上比国立大学低得多。（2）由美国占领军强加的改革彻底改变了公私立高等教育结构，使日本的高等院校入学人数在长时间内迅速增长，其结果导致了――（3）日本的私立高等教育进入大众化发展阶段。（4）从20世纪70年代进入第四个发展阶段：私立高等教育规模发展、责任扩大，使得私立高等教育的发展不再是私人的事情了。 　　 　　一、战前日本私立高等教育的发展 　　 　　在明治维新时期，新的领导者把获取和传播西方的高级学识作为其最重要的目标，但是，他们为实现此目的可供花销的经费异常短缺。对知识的渴求与财政的限制制约着初始阶段高等教育政策的实施。在明治维新开始不久，教育政策非常混乱，只是在经过二十年的变革后，才确立了新的教育模式。导源于西欧国家及美国的学制模式在此期间得到检验。西方学者被聘请到东京，按照他们的模式讲解文学、自然科学、医药，同时也讲解产生于美国的工程及法律。明治政府还向西方派遣留学生，为未来培养教授。仅这些措施实施起来困难特别大：1873年，上述两种交流就花费国家教育总预算的32%，少数日本尖子生在中学基础上集中学习西方语言三年，以便为赴西方学习大学课程做准备。他们大部分注定或充实政府职位，或从事教学工作，继续在国家教育制度中传播西方知识。后者对从暂时依赖外语教学中解脱出来尤其重要。从东京的许多学校及学院最后合并为帝国大学（1886）之日起，学校的创办宗旨演变为如下基本国策：“帝国大学的目的是，根据国家需要，实施人文及自然教育，探寻知识的奥妙。”随着教育发展的需要，帝国大学最终发展到7所。帝国大学的设立使得国家教育的倾斜政策与私立学校的责任截然分开，从而形成了日本高等教育的基本结构。 　　在模仿阶段，日本的高等教育过分强调西方学术，从而形成一种双重结构，只有帝国大学才能传授高级课程，参加帝国大学入学考试必须在高中经过三年的预备学习。高等教育的其他任务由三年制的专门学校去完成。这些专门学校只用日语开展教学，而且大部分为私立，只拥有一个专科。 　　在明治时期的头二十年中，私立高等教育机构主要包括法律、医药、外语及艺术专门学校。有些学校力图模仿西方大学的文理科，而与此同时，佛教学校和神道学校却形成了强调本民族传统的特征。到19世纪末，创办了另一种类型的学校――女子学院。许多学校不断演变为当代私立大学，在形成日本私立高等教育结构中起重要作用。西方学术精神是一些重点私立大学的精髓。福泽谕吉是潜心探究西方模式的改革家之一。他早在1858年就在其创办的学校传播西方学术。他创办的庆应义塾后来发展为庆应大学。大畏重信于1882年创办了东京专门学校，与政府没有任何利益关系，为人们提供了一个独立思考的园地，以后发展为早稻田大学。第三个重要的创办者是新岛襄，他自美国受完基督教育后，出资5000美元在京都创办了现在的同志社大学。就这三所大学能够在短时间内成为私立高等教育机构的领导者这件事来说，并不是偶然的。它们对学术自由的理解是一种重大的贡献，与大部分职业主义专门学校形成强烈对比。促使这三所大学