大学生村官制度在施行中大学生自身问题及对策研究.docVIP

大学生村官制度在施行中大学生自身问题及对策研究 　　摘 要：大学生村官制度的兴起，一方面在一定程度上缓解了大学生就业压力大的问题，另一方面给基层注入了新鲜血液，弥补了基层人才缺失的漏洞，进一步推动了新农村的建设。但在实施的过程中也遇到不少的难题，如大学生村官角色定位模糊，新观念与老观念的冲突，专业与就业岗位不匹配等等。本文将从大学生村官自身、社会、制度三个方面来剖析大学生村官在具体的工作中所遇到的问题，并提出新思路，力求更好地推动新农村建设的发展。 　　关键词：大学生村官；问题；解决策略 　　中图分类号：G645 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2016）-06-0126-02 　　一、大学生村官制度的基本情况 　　我国是一个农业大国，农村建设是基础，农民更是新农村建设的主力军。由于条件落后，农村中接受教育的农民的比例很小，因此农村人才更是匮乏。根据新农村建设的要求，力求推动农村经济建设，政治建设，社会建设，文化建设等各个方面，最终把农村建设成为经济繁荣，设施完善，环境优美，文明和谐的社会主义新农村。面对这样的目标，而我国农村在科学教育，医疗卫生，文化事业等方面对人才都有极大地缺失，因此国家的大学生村官制度应运而生。 　　1999年，海南省推出大学生“村官”计划，定安、临高、东方等市县先后组织招聘大学生“村官”。 2000年3月，广州市天河区公开招聘52名大学生“村官”。2001年辽宁省也开始聘用大学生到基层工作。这是大学生村官制度的起步阶段，在这一阶段大学生村官只是局部性的，规模较小。 　　2005年，中共中央办公厅国务院办公厅下发的《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，鼓励高校毕业生走向新农村的建设，走向基层，文件中明确指出“从2006年起国家每年有计划地选拔一定数量的高校毕业生到农村和社区就业”，争取用3―5年时间基本实现全国每个村、每个社区至少有1名高校毕业生的目标。截至2008年2月底，全国共有28个省市区启动大学生“村官”计划，其中17个省市区启动了“村村有大学生‘村官’计划”。2008年3月，中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业生到村任职工作座谈会，部署选聘高校毕业生到村任职工作，大学生“村官”进入一个全新的发展时期。2010年在中央一号文件的第五部分加强农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础的内容中提出：继续选聘高校毕业生到村任职，完善下得去、待得住、干得流得动的长效机制。这一阶段的大学生村官制度逐渐成形，国家的重视程度也有所提高，这一制度得到空前的发展。 　　二、大学生村官制度在实施过程中所遇到的自身问题及困境 　　1. 从大学生担任村官的动机来说，动机呈现多样化，在思想上不能够扎根农村，服务农村。2010年抽样调查显示，在回答大学生“村官”竞聘到农村工作的主要动机的多选问题中，答案依次是：到基层锻炼（58%）；为农民做点事情（53%）；体现个人价值（43%）；为家乡做贡献（34%）；走进农村，了解国情（30%）；先就业，过渡一下再作打算（21%）；工资待遇不错、工作压力小（6%）。 总的来说，就业思想动机是积极进取的，都是服务群众，锻炼自己，实现个人价值。 　　2. 对所面临的工作环境没有足够的认识，对农村没有深厚的感情。大多数的大学生村官在上学期间都没有体验过农村生活，也很少接触到基层的农民，对农村这个基层工作环境很陌生，更别提对农村的感情了，这样导致很多学生由于认识不足而产生水土不服的现象。少部分的学生来自农村，对农村有着家一般的深厚感情，在工作中便能够把一腔的热血和见识投身于农村建设，因为他们希望家乡美家乡富裕。而前面所提到的，一些学生知识看到了村官的优惠政策才走向了基层，他们农村没有深度的了解，对农村没有感情；虽然他们也想有所作为但是当满腔热血遭遇挫折时他们便退缩了，因为他们原本就没想在这片土地长久，自然不会投入太多感情。 　　3. 对工作没有充分认识，不能将能力运用到实践当中。农村建设并不如我们所想的那样简单，它是复杂的多样的，甚至会遇到我们从来都没有见过的一些棘手的问题，农村工作环境艰苦，人际关系复杂等等，但是很多大学生认为自己接受的知识多学历高，带着满腔热血希望能做出一番成就，急功近利，不切实际，对待问题不能联系实际，认为有能力解决这些复杂的问题，但事情往往不随人愿，随着实践的检验渐渐败下阵来。长期下来，对自己失去了信心，村民也渐渐对其失去了信任，最终导致工作无法开展。 　　4. 从专业知识结构上来说，大学生村官的专业不能与实践所需要的专业对口。“现在的高校有没有‘村官’专业啊？”这是一省委书记在高校毕业生到村任职的工作会议上的一个质疑。这个问题一针见血地指出了许多到农村任职的大学生在学校所学专业知识与实际工作需