云浮市人民政关于进一步健全特困人员.docVIP

PAGE 1 云浮市人民政府关于进一步健全特困人员 救助供养制度的实施意见（稿） 各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构： 为贯彻落实《广东省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》（粤府〔2016〕147号），切实保障城乡特困人员基本生活，结合我市实际，提出以下实施意见： 　　一、总体要求 　　（一）指导思想。 　　以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，按照党中央、国务院决策部署，以解决城乡特困人员突出困难、满足城乡特困人员基本需求为目标，坚持政府主导，充分发挥社会力量作用，将我市农村五保供养、城市“三无”人员救济等制度整合并完善为特困人员救助供养制度，全面建立城乡统筹、政策衔接、运行规范、与经济社会发展水平相适应的特困人员救助供养制度。 　　（二）基本原则。 　　1．坚持托底供养。强化政府托底保障职责，为城乡特困人员提供基本生活、照料服务、疾病治疗和殡葬服务等方面保障，做到应救尽救，应养尽养。建立健全救助供养标准自然增长和救助供养服务全面落实长效机制，确保城乡特困人员共享全面建成小康社会成果。 　　2．坚持属地管理。强化政府职责，市、县（市、区）人民政府统筹做好本行政区域内特困人员救助供养工作，分级管理，落实责任，强化管理服务和资金保障，为特困人员提供规范、适度的救助供养服务。 　　3．坚持城乡统筹。健全城乡特困人员救助供养