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华电国际电力股份有限公司防止电力生产误操作管理规定(试行)
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华电国际电力股份有限公司
防止电力生产误操作管理规定
(试行)
第一章 总 则
第一条 为加强电力生产人员操作规范化管理,防止人员误操作事故的发生,特制定本规定。
第二条 防止人员误操作主要包括防止电气误操作、热机误操作和防止电气、仪控二次系统五误。
电气误操作是指:带负荷误拉(合)隔离开关,带电挂(合)接地线(接地刀闸),带接地线(接地刀闸)合断路器(隔离开关),误(漏)拉合断路器(开关),误入带电间隔,误(漏)投或停继电保护及安全自动装置(包括连接片)。
热机误操作是指:误停机组,误(漏)开(关)阀门(挡板),误(漏)启(投)停辅机设备和系统,误拆运行中热力系统阀门和误切割热力系统管道等。
电气、仪控二次系统五误:在二次系统保护、测量、控制、自动回路作业时的误碰、误拆线、误接线、误整定、误强制。
第三条 本规定适用于华电国际电力股份有限公司(以下简称公司)所辖分公司(区域公司)、发电企业。
第二章 管理机构及职责
第四条 公司安全生产部是公司防止人员误操作管理工作的归口管理部门。主要职责如下:
(一)组织制定、完善防止人员误操作工作的管理制度和技术措施;
(二)组织开展监督、检查、总结、考评及通报,推广先进经验;
(三)组织调查、处理误操作事故。
第五条 分公司(区域公司)职责
(一)组织所辖发电企业认真贯彻落实上级公司防止人员误操作的管理制度和技术标准,组织制定相关的实施细则;
(二)及时向公司反馈防止人员误操作工作信息,并组织所辖发电企业落实上级公司开展的监督、检查、考评活动。
第六条 发电企业是防止人员误操作的主体。主要职责如下:
制定本企业防止电力生产误操作工作岗位责任制,明确各有关部门和人员的管理职责;
制定并落实防止电力生产误操作和防误装置管理规定及相关规章制度,定期检查落实情况;
定期分析防止电力生产误操作工作中存在的问题,提出工作目标和计划,检查、督促和考核落实情况;
组织或参加误操作事故调查分析,制定反事故措施;
每年至少组织两次运行人员异常情况处理仿真机培训。
总经理(厂长)是本企业防止电力生产误操作工作的第一责任人,全面负责防止人员误操作工作。
(七)生产副总经理(副厂长)是本企业防止电力生产误操作工作的直接责任人,负责健全和完善本企业防止人员误操作管理责任制、防误闭锁装置维护管理制度,组织实施“两票三制”的标准化作业、组织开展专项反事故活动。
(八)总工程师是本企业防止电力生产误操作工作的技术管理责任人,负责健全和完善防止人员误操作技术措施,改进防误闭锁设施,对《运行规程》的正确性负责,加强人员培训和运行方式管理,审批特殊的运行方式。
(九)安全监察部门是本企业防止人员误操作的监督部门。监督本企业防止人员误操作管理责任制的落实;监督“两票三制”标准化作业的实施;参与误操作事件的调查、分析和处理,监督反事故措施的落实。
(十)生产技术部门是防止人员误操作的归口部门。负责制定年度防误操作重点工作并组织实施;组织误操作事故的调查、分析、处理,提出并落实反事故技术措施;对防误闭锁装置进行全面管理。
(十一)运行管理部门负责本企业防止运行人员误操作的日常管理、培训工作,对运行规程和典型操作票的正确执行负责,做好非正常运行方式及操作的危险点分析,加强人员业务技术培训和安全教育,严格防误操作管理。
(十二)检修维护(设备管理)部门负责本企业防止检修人员误操作的日常管理、培训工作,负责防止电气、仪控二次系统误操作的管理,对防止电气、仪控二次系统误操作制度的制定和执行负责,负责防误闭锁装置的检修、维护管理,建立防误闭锁装置台帐,解决防误闭锁装置发生的缺陷。
第三章 防止人员误操作的现场管理
第七条 发电企业应制定重大操作到位清单,明确到位的岗位或人员,规范操作行为,严格执行“两票三制”,杜绝无票作业。
第八条 设备操作、检修工作前应认真核对设备名称、位置、编号、状态(“四核对”),防止误投、停设备。操作票、工作票中设备、阀门编号实行双重名称,前面冠以机组编号。
第九条 下达调度和操作命令必须准确严密,操作前后的汇报与联系必须到位,操作过程必须严格执行操作程序;重要操作前必须组织到位,指挥有序,专业专工及以上岗位专业人员现场监护,杜绝随意操作。
第十条 正常运行方式的电气倒闸操作必须使用经本企业总工程师审批的典型操作票;非正常运行方式下进行的电气倒闸操作,监护人、值班负责人、电气运行专责等要认真审核操作票,并经总工程师批准方可执行,防止因操作票填写的疏漏而引发误操作。
第十一条 进行电气倒闸操作的运行人员,必须经过《电力安全工作规程》(电气部分)和本企业防误装置原理及使用的培训,并经考试合格。
第十二条 设备、系统或装
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