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基层预算单位交通财务工作做法与体会
基层预算单位交通财务工作做法与体会
摘要本:文针对高速公路管理局基层财务部门在‘十一五’期间的各项财务管理体制改革,介绍了财务部门做好财务管理工作、服务交通发展的做法与体会
关键词:事业单位 高速公路 制度建设 工作思路
中图分类号:D412.67 文献标识码:A 文章编号:
Abstract: This article is in view of the highway administration grassroots financial department in the eleventh five-year plan period financial management system reform, this paper introduces the financial departments of the financial management, service transportation development practice and experience。
Key words: institutions highway system construction work ideas
在‘十一五’期间,桃仙处财务科面对部门预算改革、国库集中支付改革、政府采购制度改革、国有资产管理体制改革、收支两条线,紧紧围绕‘十一五’交通发展,转变思路、更新观念,做到了科学理财、依法理财、节约理财。
五年来,桃仙处财务部门一是构建了财务预算管理体系,规范了财政转移支付,严格执行收支两条线;二是坚持依法理财,强化账目和现金管理,有效防范财务风险,保证资金合理、有效和安全使用;三是规范资金使用拨付程序,积极为管理处各项中心工作筹措资金 ;四是加快交通财务电算化与信息化建设,加强内部成本核算,不断提高会计基础工作质量;五是加强工程建设项目实施过程和竣工阶段的财务管理与资金监督,积极参与交通工程建设领域突出问题专项治理工作,为交通事业跨越式发展做出了积极贡献,取得了一定的成绩。
构建交通财务预算管理体系
‘十一五’期间是财政管理制度改革、实施预算管理的重要时期。财务部门在提高认识的前提下,更新管理理念,在提高交通财务预算管理科学化、精细化的基础上构建了交通财务预算管理体系。一是完善预算编制方法,按照省财政厅、省交通厅要求,拟定下发了桃仙处预算审核依据及标准,组织预算培训班,增强各部门预算管理的责任意识,使预算管理工作规范化。二是强化预算执行管理。在部门预算管理工作中,单户管理,纳入了省财政预算管理范畴,预算外收入纳入政府性基金管理,财务管理工作重心逐步从分配向加强资金监管转变,杜绝了有预算乱开支、跨预算范围开支现象,做到事前有预算,事中有控制,事后有分析。三是严格预算执行与预算安排挂钩制度,按照管理处制定的《关于加强预算管理,严格控制各项支出》通知,严格执行部门预算,按照无预算不开支、超预算不开支的原则,公开部门预算,强化预算理念,做到定额项目不超支、不串项,达到收支平衡。
在构建财务预算管理体系的过程中,根据2006年财政部门四项改革要求,按厅局编制预算办法。自2007年实行部门预算以来,财务预算编制及管理步入正轨。2008年,预算批复率达100%。2009年,交通各单位实际支出均未超全年预算。2010年,下发了审核依据及标准,积极与财政协商,本着按月编制用款计划,将预算细化到月,把预算管理和业务管理有机结合起来,通过合理的预算管理,积极争取财政部门资金支持。
二、强化交通财务制度建设
在财务制度建设中,首先抓了会计基础工作规范,修改制定会计基础工作规范及各项财务管理制度,有关财务管理工作的规章制度进一步完善。二是严格执行统收统支、收支两条线的管理规定,加大对车辆通行费收入、路产赔偿费收入、路产资源有偿使用费,其他收入、以及基本支出预算、项目支出预算等财务收支的监管力度,将所有收入全部纳入本单位账务核算,杜绝了多套账、账外账、私设小金库现象。三是严格执行国库集中支付资金管理办法,加强对专项资金如建管资金的监督管理,规范资金使用拨付程序,做到专项资金专款专用。四是严格控制经费支出,实行一支笔权限审批制度和联签制度,大宗物资采购实行政府采购及集体议事制度,费用报销严格执行财务报账程序,做到原始凭证合法,手续齐全规范。进一步规范了往来账款的管理,杜绝了利用往来账款隐瞒收入和支出或直接列收列支等现象。
‘十一五’期间,还制定了资金管理制度,建立了定期对账制度、预算执行情况报告制度。在财务管理与督查中,通过查凭证、查报表、查账薄、查实物等措施,强化管理约束机制,提高财务重审水平。五年来,未发生财务违纪违法现象。
三、积极参与支出
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