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基于铁路项目工程成本控制讨论 　　【摘要】随着社会的发展和我国基础建设的加速，铁路作为重要的交通运输方式正在如火如荼的进行建设和升级。在铁路项目的施工的过程中，为了提高经济效益，需要对工程项目的成本进行控制。本文对其进行相应论述。 　　【关键词】成本管理 控制原则 企业管理 　　通常来说，企业存在的的根本目的就是盈利。在建设施工领域，通常能做的就是“开源”，“节流”。目前，我国铁路市场急剧扩张，生产要素成本逐渐加大且受社会形势及相关制度约束，隐蔽成本和政策风险大，在这种情况下，铁路项目成本控制便成为铁路施工企业的救命稻草。 　　一 铁路工程项目成本的控制要点 　　1 以目标成本为导向。在对工程项目成本进行控制的过程中，需要参考相应的目标成本。按照目标管理的相关理论，需要制定相应的目标成本，同时采取措施对目标成本进行层层分解，进而在一定程度上实施分级管理；全面落实目标责任，一方面建立和完善岗位责任制，另一方面建立健全成本责任制；及时、全面地检查目标，采取纠正措施对发现的问题进行及时的处理；在对目标进行评价的过程中，需要做到公正、合理。 　　2 成本控制要遵循最低化。在控制工程项目成本的过程中，对于发生的每一笔较大金额的费用，通常情况下需要检查是否存在与其相对应的预算收入，同时对比收入与支出之间的关系。在对铁路项目进行施工时，需要对分部、分项工程的成本进行核算，同时对实际成本、预算收入之间的关系进行对比分析，进一步探索成本节超的原因，同时纠正、调整项目成本出现的各种偏差等，进而在一定程度上提高项目成本的控制水平，为以后施工中的成本控制积累经验。另一方需要遵守成本效益原则，在施工过程中需要节约相对成本，进一步降低施工中的各种消耗，确保经济效益的最大化。 　　3 成本控制要全面。首先，在对铁路项目进行施工的过程中，项目成本作为一项综合性指标，通常情况下关系到不同的组织，并且在一定程度上直接关系到每个职工的切身利益。为了对项目成本进行控制，需要制订经济核算制度，同时落实各项指标，确保责任到人。此外，在对铁路项目进行施工时，成本控制贯穿于始终。在项目成本形成的全过程中，需要牢固树立成本控制意识。首先投标阶段，对项目成本进行预算和分析，通过编制报价，在一定程度上为签好合同奠定基础；其次中标后，进行项目施工时，需要制订计划成本和目标成本，并采取相应的技术措施、经济措施，进一步对人工费、材料费、机械使用费、运杂费和管理费等进行科学合理的控制；最后竣工验收阶段，及时办理工程结算，追加相应的合同价款。 　　4 考虑意外因素。在控制成本的过程中，一般来说，根据当期项目工程的批准预算（中标后的投标概算）、费用开支范围和标准等因素进一步制定目标成本制度。但是，在对工程项目施工日常成本控制过程中，如果施工所在地的不可预见的因素（地理条件、气候条件等）发生重大变化，进而对成本产生不同程度的影响。 　　二 施工成本存在的问题和控制 　　1 重视“人”在管理中的重要性。一个企业运营，归根结底是人在推动，制度是人在制定，人在执行，机械是人在操作，人本是企业一切活动的核心。只有做好人事管理，企业才能顺利开展各项业务，完成各项生产活动，管人是企业一切管理的核心。施工企业由于企业营业性质，基层工作条件差，人员流动性强，“铁打的营盘，流水的兵”，大批管理人员刚刚能独立开展管理工作就离开企业，这对企业管理是沉重的打击，对成本管控工作是致命的伤害。施工企业必要的留人、管人制度是成本管理的源头。 　　2 工程安全和质量把关不严。提高工程项目的安全、质量检验人员的专业知识及职业责任，定期对其进行培训，加强对项目工程施工过程中的监管力度，工程监管人员应对工程进行全面的勘察和管理；增强对施工阶段成本管理的意识，避免因突发的因素导致发生工程出现超支现象；避免工程施工过程中的偷工减料的问题，尽量减少工程返工，提高专门监管人员的责任意识，建筑材料的质量好坏关系到整个工程的安全、质量，所以要对建筑材料的质量进行严格检验，确保工程成本管理的顺利进行从责任成本管理角度讲就是人人有责，才能人人负责。 　　3 制度执行问题。铁路施工企业基本都是国企，内部制度虽然完备，但条款繁多，基层项目部落实情况极差。很多工程公司签发的制度，制定的奖罚办法，根本不按制度执行或按管理者意图灵活执行，违反制度不处罚，遵守制度的不奖励，造成基层积极性差，几乎忽视制度，长此以往，造成铁路施工企业现场管理的混乱局面。其实解决这个问题的办法很简单，就是坚决执行企业规章制度，严肃纪律，诚信管理企业，否则谈成本管理只是一句空话。 　　4 基层项目部管理模式问题。基层项目部管理粗放，上级难了解项目部真实情况，成本管理工作趋于理论化。施工企业一般以项目部为单位，在经济和管理上是独立的。而项目部一般都分散在全