税收与财政补助促进融资租赁发展的对比研究.PDF

第１２期(总第２１５期) 财　 经　 论　 丛 Ｎｏ. １２(Ｇｅｎｅｒａｌꎬ Ｎｏ. ２１５) 　 ２０１６年１２月 Ｃｏｌｌｅｃｔｅｄ Ｅｓｓａｙｓ ｏｎ Ｆｉｎａｎｃｅ ａｎｄ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ Ｄｅｃ. ２０１６ 　 税收与财政补助促进融资租赁发展的对比研究 ———基于行业异质性和不同企业类型视角 王　 刚 (天津财经大学经济学院ꎬ 天津　 ３００２２２) 　 　 摘　 要: 本文基于行业异质性和不同企业类型视角ꎬ 对比分析税收与财政补助促进融 资租赁发展的作用ꎮ 结果表明: 税收和财政补助对融资租赁业发展的促进路径有三条ꎬ 承 租方、 供货方和担保机构在其中起到中介效用ꎻ 税收的作用程度高于财政补助的行业有: 电信、 工程机械、 交通运输、 矿业和制造加工ꎻ 财政补助的作用高于税收的行业有: ＩＴ、 医疗和印刷ꎻ 在风险投资融合型和革命型的企业中ꎬ 税收政策的作用高于财政补助ꎬ 在冒 险型的企业中ꎬ 财政补助政策的作用程度高于税收政策ꎮ 关键词: 融资租赁ꎻ 税收政策ꎻ 财政补助ꎻ 有效性 中图分类号: Ｆ８３０３９　 　 　 文献标识码: Ａ　 　 　 文章编号: １００４－４８９２(２０１６)１２－００３７－０９ 一、 引　 言 融资租赁是金融创新品的一种特殊形式ꎬ 它的融资方式灵活ꎬ 服务领域广泛ꎬ 既可以将融物与 融资合为一体ꎬ 也可以成为一种新型销售模式ꎮ 作为一个新兴的 “朝阳行业”ꎬ 融资租赁能够为企 业设备更新改造和引进先进机器设备提供新的融资途径ꎻ 为现有的金融市场引入新的竞争机制ꎬ 带 来市场活力ꎬ 推动金融产品多元化发展ꎻ 为国家正确引导市场投资方向发挥作用ꎬ 有效配置物力资 源ꎻ 为中小型企业的持续经营提供有力的金融支持ꎬ 解决更多人的失业问题ꎮ 然而ꎬ 中国的融资租 [１] 赁行业发展受到了很大的阻力 ꎬ 其中主要的阻碍是自其其他行业的壁垒和中国的特殊国情ꎮ 鉴 [２] 于此ꎬ 政府对融资租赁企业发展的支持ꎬ 是促进中国融资租赁行业发展的主要外在动力 ꎮ 国外关于融资租赁的税收理论研究方面主要集中在以下几个方面: 融资租赁的税收原因和融资 租赁的税收的发展ꎮ 其主要的研究成果主要有税率差别理论、 债务替代理论、 代理成本和破产成本 [３] 理论ꎮ Ｂａｒｃｌａｙ和Ｓｍｉｔｈ(２０１３)的研究认为融资租赁可以提高地方政府的税收所得 ꎻ Ｌａｓｆｅｒ 和Ｌｅｖｉｓ (２０１４)研究认为对比采用融资租赁的企业和不采用融资租赁的企业ꎬ 采用融资租赁的企业自身有 [４] 着较高的税负 ꎮ Ｍｕｋｈｅｉｊｅｅ(２０１５)融资租赁可以在经济市场上与银行融资相互互补发展ꎮ 根据委 [５] 托代理关系可知ꎬ 采用融资租赁方式进行企业融资可以更容易规避道德风险 ꎮ Ｓｍｉｔｈ 和Ｗａｋｅｍａｎ [６] (２０１５)研究认为税收政策在判断融资租赁中的潜在承租企业和出租企业上均有重要的作用 ꎮ 国内对于关于融资租赁行业的税收和财政补助方面的研究可以分为三个阶段: 第一阶段(１９９４ －２００４)ꎬ 融资租赁业是否适用差别的流转税政策方面的主要研究ꎻ 第二阶段(２００５ －２００９)ꎬ 主要 收稿日期:２０１６－０７－０４ 作者简介: 王刚(１９７５－)ꎬ 男ꎬ 天津市人ꎬ 天津财经大学经济学院博士生ꎮ