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重庆与全国宏观收入分配浅析 一、宏观收入分配的基本概念 宏观收入分配系指国民收入在居民、政府和企业部门之间的分配 及其相互关系。 （一）根据国际通行方法，国民经济按机构部门划分为住户、非 金融企业、金融机构、政府和国外五个部门。宏观分配核算采用同样 的部门划分，只是根据宏观分配的特点和需要，重新划分为住户部门、 政府部门和企业部门（简称居民、政府和企业），以反映三者之间的 分配关系。 居民指住户部门，即共享同一生活设施、部分或全部收入和财产 集中使用、共同消费住房、食品和其他消费品与消费服务的常住个人 或个人群体。所有住户归并在一起，就形成住户部门。 政府单位指在我国境内通过政治程序建立的、在一特定区域内对 其他机构单位拥有立法、司法和行政权的法律实体及其附属单位。政 府单位的主要职能是利用征税和其他方式获得的资金向社会和公众 提供公共服务。通过转移支付，对社会收入和财产进行再分配。它主 要包括各种行政单位和非营利性事业单位。所有政府单位归并在一 起，就形成政府部门。 企业包括非金融企业和金融机构部门，非金融企业指主要从事市 场货物生产和提供非金融市场服务的常住企业，它主要包括从事上述 活动的各类法人企业。所有非金融企业归并在一起，就形成非金融机 1 构部门。金融机构指主要从事金融媒介以及与金融媒介密切相关的辅 助金融活动的常住单位，它主要包括中央银行、商业银行和政策性银 行、非银行信贷机构和保险公司。所有金融机构归并在一起，就形成 金融机构部门。 （二）国民收入分配分为初次分配和再分配，初次分配形成初次 分配总收入，再分配形成可支配总收入。 初次分配是生产活动形成的净成果在参与生产活动的生产要素 的所有者及政府之间的分配。生产活动的净成果是增加值。生产要素 包括劳动力、土地、资本。劳动力所有者因提供劳动获得劳动报酬； 土地所有者因出租土地而获得地租；资本所有者因资本的形态不同而 获得不同形式的收入：借贷资本所有者获得利息收入；股权所有者红 利或未分配利润；政府因直接或间接介入生产过程而获得生产税或支 付补贴。初次分配的结果形成各个机构部门的初次分配总收入。各部 门的初次分配总收入之和就等于国民总收入，亦即国民生产总值。 在初次分配总收入的基础上，通过经常转移的形式对初次分配总 收入进行再次分配。再分配的结果形成各个机构部门的可支配总收 入。各部门的可支配总收入之和称为国民可支配总收入。 二、重庆和全国宏观收入分配情况 1 （一）重庆的初次分配和再分配 从1996至2007年重庆居民、政府和企业部门所占份额波动较大。 居民部门初次分配收入所占份额先升后降， 自 1999 年达到最高点之 1 数据采用 1996 年以来数据，可以描述重庆直辖以来的变化趋势。 2 后一路下行，从 78%降至 57.9%；政府部门所占份额较为稳定，但最 高与最低的落差有 7.1 个百分点；政府部门在 1999 年达到高点后， 开始下滑，但基本稳定在 16%左右；企业部门波动剧烈，最高点与最 低点的落差有 26个百分点，1998 年亚洲金融危机以后，老工业基地 存在的问题积重难返，全面亏损。1999 至 2001 年企业部门占比限制 在 10%以下。2003年后企业部门所占份额平稳上升，2007 年达到26%。 图一：重庆各部门初次分配收入占比变化图（1996－2007） 0.9 0.8 0.7 0.6 0.5 居民 政府 0.4 企业 0.3