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理论动态 ·理论制度 LILUNDAOBAO
免除学杂费,还为困难家庭学生免费提供教科 效率。在中国理论指导下,面对不同时期的民
书。2000—2014年,我国高等教育快速发展, 生问题,党和政府采取一系列重大举措,使民
毛入学率从12.5%增至35%。在人口结构红利 生改善得到了实质性提升。
逐渐消失的情形下,人口素质红利增长明显, 以维护公平正义为价值追求。在达到 “总
我国正从人口大国、人力资源大国向人才大 体小康”后,我国进入全面建成小康社会的新
国、人力资源强国转变。 阶段。但在社会快速转型的过程中,也出现了
基本形成保障体系。改革开放特别是近十 地区发展不均衡、贫富差距拉大等突出问题。
几年来,我国社会保障事业快速发展。截至 为此,中国理论鲜明彰显公平正义这一社会主
2014年底,全国参加城镇职工、城乡居民基本 义的基本价值追求,把解决贫富差距拉大问题
养老保险的人数分别达到3.4亿和5亿;截至 作为工作的重要着力点。近些年,我国采取一
2015年3月,基本医保覆盖人数已超13亿人。 系列举措调整收入分配,收到良好成效。衡量
以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为 收入分配差距的基尼系数,在2008年达最高点
重点,以养老、医疗、失业、工伤、生育五大 0.491后开始回落,到2014年已连续6年持续回
保险为框架,以社会福利、社会救助、住房保 落至0.469。
障为辅助,我国已形成世界上最大的覆盖城乡 以加强社会保障为托底工程。中国理论强
居民的社会保障体系。 调,社会保障是经济社会发展的 “安全网”和
造福人民是中国理论的核心价值取向 “稳定器”,要坚持全覆盖、保基本、多层次、
以促进共同富裕为奋斗目标。中国理论以 可持续方针,加快推进覆盖城乡居民的社会保
“计利当计天下利”的情怀,把消除贫困、改善 障体系建设,在扩大覆盖范围、提高保障水
民生、实现共同富裕牢牢抓在手里,从温饱到 平、提高统筹层次和实现制度统一等方面迈出
小康、再到中等发达国家水平,始终把人民生 实质性步伐。为此,我国出台一系列破除城乡
活水平的提高当做衡量中国现代化的标志。以 二元结构、缩小城乡差距的举措,形成了一套
此为认识基点,我们党打破低效率的 “大锅 比较好的管理制度和服务流程,大大改善了民
饭”机制,允许一部分人和地区先富起来,以 生。
先富带后富,极大提高了劳动效率和资源配置 (作者:中国社会科学院副院长、学部委员)
推动文化事业与文化产业 “两翼齐飞”
建设文化强国的 “主心骨”
●朱 岚
文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉。 会主义文化建设的内涵,拓展着中国特色社会
文化强国建设的有力推进,丰富着中国特色社 主义文化发展的道路和空间,彰显着中国理论
2015.6 理论导报 7
LILUNDAOBAO 理论动态 ·理论制度
的强大优势和生命力。 创新,服务制度化、规范化逐步加强,政府、
改革开放以来,我们党坚持把文化建设放 市场、社会共同参与公共文化服务体系建设的
在党和国家工作全局中来考量,把文化繁荣发 格局逐步形成。
展作为执政兴国的重要内容,强调推进社会主 指引文化产业成为国民经济新的增长点。
义核心价值观建设,巩固全党全国各族人民团 近年来,我国精心实施重大文化产业项目带动
结奋斗的共同思想道德基础;大力发展公益性 战略,推进文化与科技、旅游、创意、信息等
文化事业,保障人民基本文化权益,把丰富人 产业融合,各种新的文化产品形态和文化服务
民精神文化生活作为文化建设的重要内容;加 业务、各类新兴文化业态发展迅猛,从无到
快发展文化产业,推动文化产业成为国民经济 有、从小到大、由弱到强,结构合理、门类齐
支柱性产业;深化文化体制机
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