从安全文化探讨石化厂风险管理的成效摘要-中油.PDF

台灣中油股份有限公司99 年安全衛生觀摩研討會 從安全文化評估探討石化廠風險管理的成效 1 1 1 2 3 劉積穎 、謝賢書 、游本立 、林佩蓉 、陳皎眉 1. 長榮大學職業安全與衛生學系 2. 中殼潤滑油股份有限公司 3. 政治大學心理系 摘要 本研究的目地在於探討運用安全文化模式評估石化廠安全暨風險管理 系統之成效及影響其系統成效之機制。Geller 和Cooper 等首先提出全方位 安全文化模式，主要論點為以環境面、行為面及心理面架構安全文化模式。 近年Krause 提出組織安全文化模式。其重點在於強調領導的角色，及安全 系統與維護系統為主體的組織模式；而前者所提出之行為面及心理面則歸 為組織體的日常運作表現，Krause 將其命為工作互動。本研究以組織安全 文化模式為架構，設計領導、安全系統、制約系統、工作互動等四個面向。 工作互動面向細分為資源衝突下的安全取向、個人的安全態度、組織的安 全態度、承攬商四類。本研究以國內某石化廠為探討對象，分別在2006 及 2009 年，各做一次問卷調查。2006 年總共回收有效問卷 113 份；2009 年總 共回收有效問卷 148 份。研究工具以因素分析、因果分析及結構方程模式 分析為主。研究發現，該石化廠三年間努力改善安全管理，2009 年的平均 分數整體都比2006 年的平均分數高，2009 年的各個向度之間的關聯度皆比 2006 年強。進一步地探討，顯示組織安全文化模式對於安全文化的塑造及 風險管理的改善有相當程度的解釋能力。 1 台灣中油股份有限公司99 年安全衛生觀摩研討會 1. 前言 Krause 繼Geller 和Cooper 提出一套組織安全文化模式。其重點在於強 調領導(leadership)的角色，及維護管理制度運作與改善(sustaining system ， 本研究將其命為制約)的機制。簡言之，Krause 將組織安全文化分類成領導、 安全系統、制約、工作互動面向、組織文化五個面向。本研究以此架構為 基礎將過去的安全文化評估問卷，重建模式將之分為領導、安全系統、制 約、工作互動等四個面向。並將工作互動面向細分為資源衝突下的安全取 向、個人的安全態度、組織的安全態度、承攬商四類，制約系統細分為運 作與回饋兩類。針對某石化廠的問卷調查，進行探討，作為該組織安全文 化模式之實務印證；並探討該石化廠安全管理系統之成效。 為驗證本評估系統的效能，本研究計畫以一家石化廠作為研究的對 象，這家石化工廠員工人數約 180 人。研究的方式是比對計畫執行期初與 第三年期末分別進行評估，比較前後評估的結果，做為分析研究對象這三 年來在風險管理的進步程度。三年期間研究個案對象做了許多風險相關的 努力及評估，如HAZOP 、Shell Technical Safety Review PSA(Process Safety Assessment) 、OHSAS 18000 、HEMP 、BOW-Tie 、ALARP 等，本研究將探 討三年來研究個案之努力成果是否有所成效。 2. 安全文化評估架構 領導、安全系統、制約、工作互動四個面向。其中安全系統又細分為獎懲 與回饋兩個次面向；工作互動面又細分為資源衝突下的安全取向、個人的 安全態度、組織的安全態度與承攬四個次面向。表1為組織安全文化因素 的架構，經過因素分析的結果，我們將原本的問卷分類成表2所示。 2 台灣中油股份有限公司99 年安全衛生觀摩研討會 表1 組織安全項目因素表 向度因素 次向度 領導面 無 安全系統面 獎