第十九节土地税收.pptVIP

第十九章 土地税收 第一节 税收制度概论 第二节 土地税收概论 第三节 中国土地税制 一、税收的概念和特性二、税收的功能及原则三、税收制度及构成要素四、税收分类 （一）税收的概念 税收：是国家为实现政治、经济和社会目标，按预定的标准进行强制地从个人和企业向国家财政的资源转移。 （二）税收的特性 1、固定性 2、强制性 3、无偿性 1、公平原则 2、效率原则 3、法治原则 公平原则 公平原则，是税收最古老的原则，也是当代税收最重要的原则或首要原则。它主要指国家征税要使各个纳税人的负担与其经济状况相适应，以保证各个纳税人之间的负税水平的均衡。 1）横向公平 ——是指经济能力或负税能力相同的人，应当缴纳相同数额的税收。这意味着税收不会使纳税人的经济能力发生变化。这种公平是公平的最基本的方面，是排除种族、社会地位、贫富差别的，从而最容易被人接受。 1）税收经济效率原则 指税收应当有利于经济的有效运行。一般而言，税收对经济体系的影响是两方面的。 一是产生额外收益。即征税后，对经济的影响除了使社会承担税收负担外，还可以促进经济的发展。如政府对污染环境的工厂课以重税，除了课税额本身外，还可以使这些工厂减少生产或停止生产，社会用于治理污染的费用会因此减少，同时环境本身也会得到改善，全社