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浅谈全面推进和谐社区创建的有效途径 　　【摘 要】党的十七大报告提出要准确把握构建社会主义和谐社会本质要求的具体措施和目标。和谐社区是和谐油田的基础，构建和谐社区要从社区的实际出发，把握基本点，找准切入点，抓住提高点，以点带面，全面推进。 　　【关键词】和谐社区创建有效途径 　　中图分类号：D033.4文献标识码： A 文章编号： 　　一、以推行居民自治为基本点，完善社区协调共建机制 　　社区的发展需要形成“多方参与，齐抓共管”的合力，没有辖区单位和居民的广泛参与，社区和谐就不可能实现。建设和谐社区的最基本点就是要从符合社情民意出发，实现社区居民真正意义上的自我管理。协调共建机制包括： 　　（一）主业单位积极参与。按照“资源共享，优势互补”的原则，建立完善社区牵头、辖区各单位参加的社区共建领导体制和工作协调机制，主业单位作为社区的成员，要认真落实油田“三合”“五共”的要求，主动沟通协调，积极向社区居民开放文化体育场所和设施，积极参加社区管理与服务活动，支持配合社区开展自治工作。 　　（二）居民群众广泛参与。社区居民作为社区依法自治的主体，全面参与社区的建设和管理，充分体现和维护居民群众的利益，不仅有利于解决群众关心的日常生活问题，还有利于解除群众思想上的困惑和对政策的疑虑。要建立居民参与社区建设、管理和监督的“三参与”机制，建立和完善居民参与社区管理、建设的平台，多方面听取居民对社区工作的意见和建议，把“社区是我家，建设靠大家”的口号变成每位居民的自觉行动。鼓励个体经营者根据自身条件踊跃参加社区捐助、扶贫济困、公益劳动等活动。 　　二、以满足居民需求为切入点，构建完善的社区服务体系 　　开展社区服务是社区建设的主题，只有不断完善社区的社会服务功能，社区的整体功能才能得到有效的发展，和谐社区建设的目标才能真正落到实处。当前要针对社区成员结构变化、需求多样的实际，坚持把物质性服务和精神性服务并举作为切入点，开展面向所有对象、覆盖不同层次、满足各类需求的社区服务。重点做好以下几项工作： 　　 (一)拓宽服务领域，完善社区服务内容。针对社区内不同层次服务对象的需求，全面拓宽社区服务领域，形成“面向老年人、残疾人、困难家庭等提供福利服务，面向社区居民提供公益性的便民利民服务，面向主业单位和其他社区组织开展双向服务”的多层次多领域的社区服务体系，使全社区形成相互衔接、优势互补、服务项目齐全的社区服务网络。 　　1、面向弱势群体，提供救助服务。 社区特殊群体多，对他们要多一份关心、多一份爱护、多一份帮助。要继续实施“三不工程”，做好送温暖工作，积极开展面向特殊对象的救助服务。如：残疾人健康教育、心理咨询、医疗保健、康复训练、就业指导等服务项目，努力营造关心残疾人的社会环境。加强与就业服务中心的联系，收集和反馈各种就业信息，鼓励油田待业子女转变就业观念，走向社会，自立创业, 增加失待业人员到外部市场就业的机会，减轻内部就业压力。 　　2、调动志愿者力量，提供亲情服务。在社区广泛开展以党团员为骨干的社区志愿者服务活动。要以现有社区志愿者力量为支撑，着力调动社区服务资源，组织开展邻里互助等志愿服务，就近及时为社区成员提供无偿、有偿等不同形式的生活服务。关心“空巢老人”和贫困老人，倡导敬老养老的社会风气，满足他们基本的生理和心理需求。 　　3、贴近居民生活，提供人性化服务。“440热线”作为社区居民生活求助服务的“门户”和平台，能及时解决社区居民的一些突发的生活急事和日常生活中的难题，咨询化解一些社区居民的各种政策性疑问和社会性矛盾，减少了上访，保障了社区平安。从社会发展形势来看，劳务消费在消费中所占的比重将不断增加，其重要标志就是家务劳动社会化，遇到修水管、找保姆、订飞机火车票、查公交路线等琐碎需求，许多人往往不知道从哪里得到帮助。“440”在开展好咨询类服务求助和事务类服务求助的同时，应整合市场资源，为居民提供便民服务信息，规范服务市场，丰富就业资源，不断拓展服务范围，丰富服务信息资源，主动了解居民的社会需求取向。如：开辟家政服务介绍、培训等服务项目，组织开展家政服务，引导其健康发展。 　　4、完善卫生网络，提供健康服务。通过完善社区卫生服务运行机制，健全社区卫生服务网络，引导群众“小病在社区就医”。采取入户查点询问、现场填报的方法,逐步为每位社区居民建立家庭保健档案，使辖区居民都拥有自己的家庭医生。切实开展疾病预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导等为主要内容的社区卫生服务项目，保证服务质量，保障居民身体健康。 　　通过这些服务，努力做到“难有所帮，残有所助，老有所养”，从而使社区人际关系更加协调，向心力、凝聚力更强，推动社区的和谐发展。 　　(二)扩建服务队伍，完善互助机制。以各类志愿者服务活动